Hizbullah-Rusya Yakınlaşması Artıyor
ÇEVİRİ ANALİZ, 29 Mayıs 2023 05:25Aurora Ortega - Matthew Levitt tarafından washingtoninstitute.org adlı internet sitesinde kaleme alınan “HİZBULLAH VE RUSYA'NIN GELİŞMEKTE OLAN İTTİFAKI” başlıklı yazıyı siz kıymetli okuyucularımız için çevirdik.
Dünyanın dikkati Ukrayna'ya odaklanırken, Rusya, Lübnan Hizbullahı ile ilişkileri de dahil olmak üzere Orta Doğu'daki varlığını istikrarlı bir şekilde genişletiyor.
Son birkaç yıldır Rusya, Ortadoğu'daki Rus etkisini genişletme stratejisinin bir parçası olarak Beyrut'ta kültürel, ekonomik ve askeri bağları geliştirmeye çalışırken, ABD'yi kenara iterek ve Moskova'nın bir barış yapıcı olarak rolünü yükselterek sessizce Lübnan'a uzandı. Bununla birlikte, Rusya'nın Lübnan'a tecavüzü, Ukrayna'daki çatışmanın gölgesinde kaldı ve Hizbullah ile büyüyen ittifakı da aynı şekilde çok az ilgi gördü. Yine de, ABD hükümetinin İran ve Hizbullah'ın yasadışı finansman planlarıyla ilgili tanımlamalarının yakından okunması, Rusya'nın bu tür faaliyetlerle işbirliği ve desteğinde belirgin bir eğilim olduğunu ortaya koymaktadır.
Yaptırımlardan Kaçınma
Rusya'nın Hizbullah ile ittifakı, Rus ve Hizbullah güçlerinin Esad rejimiyle ittifak halinde yan yana savaştığı Suriye'deki çatışmadan doğdu. Yıllarca bu ittifak kesinlikle Suriye'deki askeri faaliyetlerle sınırlı görünüyordu, ancak 2018'de Hizbullah ve Rusya benzeri görülmemiş ortak yaptırımlardan kaçınma faaliyetlerinde bulunmaya başladı.
Hizbullah ile Rusya arasındaki keskin faaliyet değişimi, işbirliklerinin askeri bir ittifakın ötesine geçtiğini ve artık ekonomik bir bileşen taşıdığını açıkça gösterdi. Kasım 2018'de, ABD Hazine Bakanlığı, Hizbullah ve İran İslam Devrim Muhafızları Ordusu'nun Kudüs Gücü tarafından yönetilen ticarete dayalı bir petrol kaçakçılığı yaptırım kaçakçılığı planını ortaya çıkardı.
Bu plan, İran rejiminin Suriye adına Rusya'nın devlete ait Promsyrioimport'una para göndermesine izin verdi ve Rusya'nın Esad rejimine karşı ABD yaptırımlarından kaçmasını sağladı. Aynı zamanda, Suriye Merkez Bankası, İran rejimi adına Hizbullah, HAMAS ve Devrim Muhafızları Kudüs Gücü'ne nakit havale etti. Bu planın merkezinde iki önemli kanal vardı: Hizbullah yetkilisi Muhammed Kasir ve Rusya merkezli Suriye vatandaşı Muhammed Elçviki. İran Merkez Bankası'ndaki üst düzey bir yetkiliye gönderilen bir mektupta, Kasir (aka Bay Fadi) ve Elçviki, Hizbullah'a fayda sağlama planının bir parçası olarak 63 milyon dolar alındığını doğruladı.
Bu ağın bozulmasından bu yana, Hazine Bakanlığı, Kasir ve İranlı meslektaşları, Kudüs Gücü yetkilisi Behnam Şehriyari ve eski Kudüs Gücü yetkilisi Rüstem Haşimi liderliğindeki sürekli gelişen Hizbullah-Devrim Muhafızları/Kudüs Gücü petrol kaçakçılığı ağına dahil olan çok sayıda kuruluşa karşı yaptırımlar uyguladı.
Bununla birlikte, bu kaçakçılık ağının öne çıkan bir yönü, Rus hükümetinin resmi katılımıdır. Mayıs 2022'de Hazine Bakanlığı, aynı Hizbullah-Devrim Muhafızları/Kudüs Gücü petrol kaçakçılığı ağını hedef alan açıklamalar yayınladı ve hem Hizbullah'ı hem de Kudüs Gücünü finanse eden bu yaptırımlardan kaçınma planlarının "Rusya Federasyonu hükümetinin üst düzey yöneticileri ve devlet tarafından işletilen ekonomik organlar tarafından desteklendiğini" belirtti. Eylemde, Hazine Bakanlığı, Nisan 2021 gibi erken bir tarihte, eski Kudüs Gücü yetkilisi Rüstem Haşimi'nin Rusya merkezli RPP Limited Liability Company'yi "Rusya'dan Kudüs Gücü adına milyonlarca dolar transfer etmek için" kullandığını açıkladı. Şirketi yöneten kişi, Moskova merkezli eski bir Afgan diplomat, Kudüs Gücü'ne fon toplamak için "Rus hükümetinin ve istihbarat aygıtının üst düzey yetkilileri" ile birlikte çalıştı.
Rus hükümeti ve Rus devletine ait Rosneft şirketi, BAE merkezli Zamanoil DMCC gibi bu Kudüs Gücü kaçakçılık ağının diğer unsurlarıyla da "Kudüs Gücü adına Avrupa'daki şirketlere büyük miktarlarda İran petrolü göndermek" için çalıştı. Bu ağın bir diğer parçası da Devrim Muhafızları-Kudüs Gücü ve Hizbullah için petrol anlaşmalarını kolaylaştırmak uğruna Lübnan merkezli bir şirketi kullanan Hizbullah yetkilileri Muhammed Kasir ve Muhammed Kasım el-Bazzal tarafından yönetiliyordu. Hazine Bakanlığı, Aralık 2022'de Kudüs Gücü’ne fayda sağlamak için petrol satış yaptırımlarından kaçınma faaliyetlerine karışan daha fazla kuruluşu hedef aldı ve bunlardan bazıları Mayıs ayında sadece aylar önce belirlenmiş olan Rusya merkezli RPP LCC ile tedarik zinciri anlaşmaları ve sözleşmeleri yaptı.
Ek olarak, Kasım 2022'de Hazine Bakanlığı, bir başka "Kudüs Gücü ve Hizbullah'ı destekleyen petrol nakliye ağı"nı hedef alan açıklamalar yayınladı. Hazine Bakanlığı, bu eylemi, Rus hükümeti tarafından desteklenen planları hedef alan Mayıs ayındaki bir önceki eylemle açıkça ilişkilendirirken, Rus hükümetinin Kasım ayında hedeflenen planlarda da bir rol oynayıp oynamadığını belirtmedi. Bununla birlikte, bu hedeflerin analizi, Hizbullah ve Kudüs Gücü'nün yararına olan planın bir parçası olarak yaptırım uygulanan Zephyr I ve Julia A gibi gemilerin en azından bir kısmının aslında Rus petrolünü kaçırmak için kullanıldığını ortaya koymaktadır.
Bu, Rus hükümetinin ve Hizbullah'ın, Devrim Muhafızları/Kudüs Gücü ile birlikte, yaptırımlardan kaçmak için aynı petrol kaçakçılığı ağlarından bazılarını kullandığı anlamına geliyor; ancak Rusya'nın bu üçüncü taraf petrol kaçakçılığı ağlarını kullanımını Hizbullah ve Devrim Muhafızları/Kudüs Gücü ile koordine edip etmediği belli değil. Bununla birlikte, bu yaptırımlardan kaçınma teknikleri, yalnızca ABD'nin ve uluslararası Rusya'nın Ukrayna'yı işgali üzerine Rusya'ya maliyet getirme çabalarını baltalamakla kalmıyor, aynı zamanda iki grup için parasal bir fayda sağlıyor.
Yumuşak Güç Etkisi
Rusya ile Hizbullah arasındaki gelişmiş işbirliği düzeyi, yaptırımlardan kaçınmayla sınırlı değil. Mart 2021'de Hizbullah, ülkeye ikinci kez 'diplomatik' ziyareti için Moskova'ya bir heyet gönderdi. On yıl önceki ilk ziyaretinden farklı olarak, medyaya maruz kalmadan gizlilik içinde yapılan bu ziyaret, iyi bir şekilde duyuruldu. Hizbullah temsilcileri, Moskova'da geçirdikleri üç gün boyunca, Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, Devlet Duması ve Federasyon Konseyi temsilcilerinin yanı sıra İran'ın Rusya Büyükelçisi Kazım Celali'nin de aralarında bulunduğu çeşitli Rus yetkililerle bir araya geldi. En önemlisi, heyet, Vladimir Putin'in Ortadoğu Özel Temsilcisi olarak da görev yapan Rusya Dışişleri Bakan Yardımcısı Mihail Bogdanov ile uzun bir görüşme yaptı.
Bu toplantılarda, çeşitli 'projeler' üzerinde işbirliği de dahil olmak üzere bir dizi konu tartışıldı. Moskova'ya yaptığı bu ziyaretten sadece üç ay sonra Hizbullah, Rusya'nın Lübnan Büyükelçisi Alexander Rudakov'u ortak projelerde işbirliğini daha fazla görüşmek üzere Beyrut'ta kabul etti. Rusya ve Hizbullah'ın birlikte hangi projeler üzerinde çalıştığı belirsizliğini korurken, ABD Hazinesi'nin Ocak 2023'te Lübnan merkezli ekonomist Hasan Moukalled'i ataması bazı olasılıklar hakkında fikir veriyor. Hazine, basın açıklamasında, Moukalled'i, grup adına iş anlaşmaları yapan ve potansiyel yatırımcılar, ortaklar ve yabancı hükümet yetkilileriyle müzakerelerde Hizbullah'ı temsil eden Hizbullah'ın mali danışmanı olarak tanımlıyor.
Nitekim, Haziran 2021'de Metzger, Rus hükümeti adına Lübnan'ı ziyaret eden bir heyetin parçasıydı. İlginçtir ki, Hizbullah ile Rusya'nın Lübnan Büyükelçisi arasında aynı ay Beyrut'ta yapılan bir toplantıda, Hidro Mühendislik ve İnşaat'ı içeren bir proje de tartışıldı.
Rus vergi kayıtlarına göre, Hidro Mühendislik ve İnşaat Şubat 2021'de kuruldu - Hizbullah heyetinin yatırım projelerinde işbirliği konusunda görüşmeler başlatmak için Moskova'ya gitmesinden sadece bir ay önce. Lübnan basınında çıkan haberlere göre, Haziran 2021 gezisi, Rus heyetinin Beyrut'a yaptığı ilk ziyaret değildi. Daha önceki bir ziyarette, aynı heyetin Lübnan Merkez Bankası ile Rusya'nın finansal transferleri kolaylaştırmak için Lübnan'da bir banka satın alma konusundaki ilgisi hakkında görüşmeler yaptığı bildirildi. Hizbullah'ın 1,5 milyar dolarlık rafineri projesine katılımı belirsizliğini korurken, geçen yıl Hizbullah Genel Sekreteri Hasan Nasrallah, projeye olan ilgisini gösteren bir açıklama yaptı.
Nasrallah, yaptığı açıklamada, ABD'yi Zahrani rafinerisi projesini durdurmakla suçladı ve "Hizbullah Lübnan devletinin kararlarına hakim olsaydı, Rusya'nın teklifi bir buçuk yıl önce kabul edilirdi" diyecek kadar ileri gitti.
Silah Tedariği
Hazine, Rusya'yı içeren iş anlaşmalarını koordine etmenin yanı sıra, Mukalled'in Hizbullah yetkilisi Muhammed Kasir ile Hizbullah'ın kendi kullanımı için silah edinmesine yardımcı olma çabaları konusunda da çalıştığını açıkladı.
Gerçekten de Kasir, Hizbullah'a finansman sağlamada sadece önemli bir role sahip değil, aynı zamanda "Suriye'den Lübnan'a silah, teknoloji ve diğer destek transferini kolaylaştırmaktan sorumlu" Hizbullah biriminin de başkanı. Daha önce Birim 108 olarak tanımlanan ve geçtiğimiz yıl boyunca kamuoyuna açıklanan haberler, Kasir'in başkanlık ettiği silah biriminin şimdi Hizbullah Birimi 4400 olarak adlandırıldığını ortaya koydu. Kasir, Birim 4400 kadar hassas ve önemli bir birime başkanlık etmek için eşsiz bir niteliktedir. Kardeşlerinden biri olan Hasan'ın Genel Sekreter Nasrallah'ın damadı olduğu bildiriliyor. Bir diğer erkek kardeşi Ahmed Kasir, Kasım 1982'de Sur'daki bir İsrail askeri karargahına düzenlenen saldırıyı gerçekleştiren Hizbullah intihar bombacısıydı. Hizbullah'ın ilk şehidi olarak tanınan Nasrallah, saldırının yıldönümünü kutlayan bir Şehitler Vakfı etkinliğinde Ahmed'den 'şehitlerin prensi' olarak bahsetti. Aile mirasıyla Muhammed Kasir, Hizbullah içinde yüksek ve hızlı bir şekilde yükseldi ve Nasrallah'ın güvenilir bir sırdaşı olmaya devam ediyor.
Mayıs 2018'de ABD Hazinesi, Kasir'i Hizbullah'a Kudüs Gücü ödemeleri için "kritik bir kanal" olarak belirledi. Bu arada, Hasan Mukalled'in Rus yetkililerle yaptığı görüşmeler, Ocak 2023'teki görevine rağmen sona ermedi. Örneğin, Mart 2023'ün sonlarında Mukalled, Rusya'ya gitti ve sadece Dışişleri Bakan Yardımcısı ve Putin'in Ortadoğu Özel Temsilcisi Mihail Bogdanov ile değil, aynı zamanda Savunma Bakan Yardımcısı Alexander Fomin ile de görüştü.
Mukalled'in Twitter üzerinden yaptığı açıklamaya göre, her iki toplantıda da Lübnan ile Rusya arasında, özellikle Rusya'nın ekonomik ve yatırım projeleriyle ilgili ilişkilerin güçlendirilmesi konusunda görüşmeler yapıldı. Ayrıca, iki ülke arasında doğrudan uçuşların kurulması konusunda görüşmeler de yapıldı. Sonuç Hizbullah ve Rusya'nın işbirliğinin kapsamı veya her birinin ne kadar fayda sağladığı konusunda hala birçok bilinmeyen olsa da, ilişkilerinin zaman içinde büyüdüğü ve şimdi çok yönlü, karşılıklı olarak faydalı olduğu ve özellikle kazançlı bir ekonomik bileşen gibi görünen şeyleri içerdiği şüphesiz açıktır. Rusya'nın Lübnan'daki faaliyetlerinin hepsi Hizbullah ile ilgili değil elbette. Ancak Hizbullah ile ittifakı, Rusya'ya Lübnan'daki genel ayak izini genişletmek için erişim ve güçlü bir üst örtü sağlarken, terörist gruba da fayda sağlıyor.
Stratejik rekabet terörizm için farklı türde bir tehdit oluşturuyor, ancak Rusya ve Hizbullah söz konusu olduğunda açık bir örtüşme var - ikisi birbirini dışlayan değil, karşılıklı olarak güçlendirici unsurlar. Rekabet, özellikle yumuşak güç yoluyla etkiyi genişletmeyi içerdiğinde, hafife alınması veya göz ardı edilmesi kolay olabilir. Lübnan örneğinde, sadece Rusya fayda sağlamaya hazır değil, aynı zamanda önemli bir terörist grup da var. Rusya'nın mevcut tehdidi açısından, dünya Ukrayna'daki çatışmaya odaklanmış durumda.
Bu gerçekten daha büyük ve daha acil bir tehdit olmakla birlikte, dikkatleri Rusya'nın Ortadoğu'daki işgalinden ve önemli bir terör örgütünü güçlendirmesinden uzaklaştırıyor. Bu stratejik rekabet çağında, ABD çok kutuplu bir tehditle karşı karşıya - dünya çapında çeşitli yerlerde, çeşitli alanlar ve ticaret zanaatları kullanan çeşitli rakiplerle - ve hiç kimse hükümet veya özel sektör kuruluşu tam görünürlüğe sahip değil. Bu nedenle ABD hükümeti çevik kalmalı ve değişen tehdit ortamına dair içgörüyü korumak için ortaklıklarından yararlanmalıdır, böylece ABD ve müttefikleri dünyanın bir bölgesindeki rekabette kaybederken, başka bir bölgedeki çatışmaya odaklanmazlar.
Kudüs Haber Ajansı - KHA
ÇEVİRİ ANALİZ, 29 Mayıs 2023 05:25
Yorumlar (0)