Yemen'de Müzakereler ve El-Kaide

Husilerle görüşmelerin Yemen'in kilit paydaşlarını görmezden gelmeye devam etmesi halinde, El Kaide hayal kırıklığına uğramış aşiret gruplarını saflarına katmaya hazırlanıyor.

Yemen'de görece istikrarlı gibi görünen bir dönemde, Suudi ve Umman heyetleri, Husi liderliğindeki hükümetteki Yüksek Siyasi Konsey başkanıyla görüşmelerde bulunmak üzere 8 Nisan'da San’a'ya geldi. Bununla birlikte, Husilerle müzakere etmek tek başına Yemen'e istikrar getirmeyecektir, çünkü çok sayıda başka faktör hala durum üzerinde etkili olabilir. Yemen'de aktif olan ve çıkarları bu müzakerelerle uyuşmayan bir dizi grup var. Güney Geçiş Konseyi'nin ayrılıkçı söyleminin yanı sıra, Arap Yarımadası'nda el-Kaide'nin devam eden varlığı, mevcut müzakerelerde ele alınmayan şiddet için potansiyel bir parlama noktası olarak hizmet ediyor.

Dahası, Suudi Arabistan, Yemen'in belirli kesimlerinde hala popüler meşruiyete sahip olan el-Islah Partisi'nden giderek uzaklaşıyor gibi göründüğünden, hareket, uluslararası kabul görmüş hükümet içindeki etkileri azaldıkça Arap Yarımadası'nda el-Kaide'ye daha da yaklaşabilir. Koalisyon güçleri, Yemen'in diğer çeşitli gruplarını içermeyen müzakereler sonucunda Yemen'i terk ederse, Husiler ülkedeki baskın güç haline gelecektir. Bu değişen çizgiler, el-Kaide de dahil olmak üzere diğer grupları Husilere karşı koymak için farklı yollar izlemeye teşvik edebilir. Bir olasılık, Yemenli aşiret gruplarının ve hatta el-Islah'ın, temelleri çoktan atılmış olan ortak bir cephe olarak el-Kaide ile aynı hizaya gelebilmesidir

Arap Yarımadası'nda el-Kaide'nin son faaliyeti

Arap Yarımadası'nda el-Kaide, son müzakerelere ilişkin tutumunu açıklamak için uzun süre beklemedi. Nisan 2023'ün ortalarında, el-Kaide medya kuruluşu el-Melahim, Yemen'deki Husilerin üstesinden gelmek için mevcut faaliyetlerini sürdürmeye devam edeceklerini teyit eden bir açıklama yayınladı. El-Kaide'nin uyarısı, örgütün Yemen'deki liderliğinin, Musab el-Cedni, Hamad bin Hamud et-Temimi ve EYP'lerin ve diğer patlayıcıların üretiminde yer alan Hasan el-Hadrami'nin de dahil olduğu bir zamanda geldi.

Silahlı Çatışma Yeri ve Olay Verileri Projesi'ne göre, Yemen'deki Arap Yarımadası'nda el-Kaide faaliyeti 2022 boyunca, özellikle de grubun 2022'nin sonlarında ve 2023'ün başlarında tekrar aktif hale geldiği güney Yemen'de arttı, ancak son çatışmalar Husiler yerine Güney Geçiş Konseyi güçleriyle gerçekleşti.

Bazı raporlar, Arap Yarımadası'nda el-Kaide lideri Halid Batarfi'nin Ocak ayında sahadaki çeşitli liderlerle bir araya geldiğini (Ebu el-Hayci el-Hudaydi, Ebu Ali ed-Dissi, Ebu Usame ed-Diyani ve Ebu Muhammed el-Lahici'nin de aralarında bulunduğu çeşitli liderlerle) onlardan Şebve, Ebyen, Hadramut ve Aden'de intihar bombalı araç saldırılarına hazırlanmalarını istediğini ve bunların hepsinin Güney Geçiş Konseyi'ni hedef alacağını öne sürüyor. Aynı zamanda, bu liderler Husilerin kontrolündeki bölgelerde faaliyet göstermekten kaçınmaya çalışıyorlardı.

El Kaide'nin Husilerle çatışmaktan kaçınmaya yönelmesi, grubun Yemen'de karşılaştığı zorluklarla ilgili çeşitli faktörlerden kaynaklanıyor. Batarfi'nin, el-Kaide'nin Kasım 2021'de yayınladığı bir röportajda açıkladığı gibi, Arap Yarımadası'nda el-Kaide, Husi güçleriyle etkili bir şekilde ilişki kurmakta başarısız oldu ve mali zorluklarla karşı karşıya kalırken operasyonları yeniden ölçeklendirdi.

Daha geniş ölçekte, el-Kaide, Seyfü’l-Adil'in Eymen ez-Zevahiri'nin ölümünün ardından grubun kontrolünü ele geçirmesinden sonra iç krizler ve çatlaklar yaşıyor gibi görünüyor. El-Adil'in, Usame bin Ladin'in sesli bir eleştirmeni olduğu için e-Kaide'nin diğer kolları arasında çok sevilmediği ve Bin Ladin'in Eylül 2001 saldırılarıyla ilgili tavsiyelerini dinlemeyi reddetmesi nedeniyle onu bir "diktatör" olarak nitelendirdiği bildiriliyor. Bin Ladin daha sonra, Atiyye Abdurrahman el-Libi'nin rol alması için tavsiye etmesine rağmen, el-Adil'i yardımcısı olarak adlandırmayı reddetti. El-Adil, bu dönemdeki diğer el-Kaide liderlerini eleştirdikten sonra da birkaç düşman kazandı. Harmony Belgeleri'ne göre, el-Adil, Suudi şubesinin kurucusu Yusuf el-Ayeri'yi sınır dışı ettikten sonra özellikle el-Kaide'nin Suudi üyeleriyle sorunlar yaşadı.

Yemenli cihatçı çevrelerde el-Adil konusundaki anlaşmazlıklar göz önüne alındığında, el-Adil'in Arap Yarımadası'nda el-Kaide’in Husilere yönelik kısıtlaması üzerindeki kontrolü muhtemelen kısa ömürlü olacaktır. Arap Yarımadası'nda el-Kaide'nin bir kez daha Husilerle karşı karşıya gelmesi muhtemel; özellikle de Yemen'deki mevcut dinamikler Husilerin lehine ve Yemenli aşiret grupları arasında çatışmalara yol açtığından ötürü.

Husiler Yemenli Aşiret Gruplarıyla Anlaşmalardan Vazgeçti

Bu potansiyel gelecek dinamiği göz önüne alındığında, Husilere karşı yenilenmiş bir mücadelede Arap Yarımadası'nda el-Kaide’nin açılımlarına cevap verebilecek birkaç hayal kırıklığına uğramış taraf var. Örneğin, Husilerin, Yemen toplumunun bu kesimleriyle ilişkileri geliştirmek için uzun süredir devam eden Arap Yarımadası'nda el-Kaide’nin çabalarının aksine, Yemenli aşiret gruplarıyla yapılan çeşitli anlaşmaları defalarca yerine getirmemesi dikkat çekicidir.

Bu tür başarısızlıklar mevcut çatışma turundan öncedir; Haziran 2004'te, aşiret grupları müzakerelerin ilk turunda arabuluculuk yapmaya çalıştı, ancak Husiler bir aşiret liderini öldürerek anlaşmayı bozdu. Bundan sonra, kabileler Husilerle başka bir anlaşmaya aracılık ettiler, ancak ikincisi seferber etmeye ve başka bir çatışma patlamasına yol açan güçleri toplamaya devam etti. Bunun gibi ihlaller, 2004'te başlayan altı savaş boyunca devam etti.

Husiler ayrıca, 2010'da Savunma Bakanlığı ile yapılan bir anlaşma (Husilerin Şubat 2011 devriminden sonra ihlal ettiği), 2011'deki el-Cevf Anlaşması, 2012'deki Hacur anlaşması ve 2013'teki Dammac anlaşması da dahil olmak üzere çeşitli diğer ortamlardaki aşiretlerle yapılan anlaşmaları da ihlal etti. Aynı şey, 2013 Ulusal Diyalog Konferansı, ikinci el-Cevf Anlaşması ve 2014 yılında Acmar, Arhab, Muabar, İbb (iki kez), Amran (ayrıca iki ayrı vesileyle), Saada ve el-Hudeyde'de arabuluculuk yapan müteakip anlaşmalar için de söylenebilir; 2017'de el-Evad kabileleriyle, 2019'da el-Huşa kabileleriyle ve 2020'de Ebu Asha kabileleriyle yapılan anlaşmalar gibi.

Bu ve diğer anlaşma ihlalleri, Husilerin Yemen'deki aşiret geleneksel yasalarına saygı göstermediğini açıkça göstermiştir ve bu yasalar genellikle bu bölgelerde diğer hukuk biçimlerinden daha güçlüdür. Müzakerelere başka hiçbir tarafın katılmaması ve Husilerin bunu takip edeceğine dair hiçbir garanti verilmemesi nedeniyle, şiddetin bir kez daha patlak vermesi muhtemel.

El Kaide'nin Yemenli aşiretleri cezbetme girişimi

Kasım 2022'de Arap Yarımadası'nda el-Kaide, Yemenli aşiretleri düşman olarak tanımladığı güçlerle aynı safta birleşmemeleri konusunda uyardığı "Yemen'in Asil, İnançlı ve Bilge Kabilelerine Bir Açıklama" yayınladı. Böyle bir açıklama örtülü bir tehdit olarak algılanabilse de, El Kaide, Husilerin aksine, aşiret geleneksel hukukuna olan saygısını kurnazca gösterdi ve grup ile Yemenli aşiretler arasında pragmatik işbirliğine yol açtı. Örneğin 2014'te el-Kaide ve birkaç aşiret grubu, Husilerin el-Bayda'ya girmesinden sonra birleşti. O dönemde Husiler, aşiretlerle işbirliği sözü veren bir anlaşmayı ihlal etmişti ve el-Bayda'daki aşiret gücünü frenlemek için yola çıktılar – dört şeyhi öldürdüler, evleri yıktılar ve fahiş vergiler uyguladılar.

Bu aşiretler Husileri el-Kaide'den daha büyük bir tehdit olarak görmeye başladılar ve el-Kaide bu açılımdan faydalanabildi. El Kaide üyeleri, Husi tehdidini tartışmak için aşiret toplantılarına katıldı. Buna, Yemen'deki bir el-Kaide üyesi olan Ensar ei-Şeria'da lider olan Tarık ed-Dahab'ın kardeşi Nebil ed-Dahab da dahildi ve Ekim 2014'te Manasih'te böyle bir toplantıya katıldı. El Kaide'nin aşiretlerle ilişkisi, ortak düşmanları Husilere karşı mücadelede önemli bir rol oynadı. O dönemde bir el-Kaide lideri, Husilerin San’a'yı kontrol etmesini Saddam Hüseyin'in devrilmesinden sonra Irak'taki durumla karşılaştırdı. Bu, Ensar eş-Şeria'yı ve dolayısıyla el-Kaide'yi Yemen'deki Sünnilerin savunucuları olarak gösterdi. Bir el-Kaide lideri şunları söyledi: "[Sünni] aşiretlerle daha önce hiç olmadığı kadar birleştik. Biz artık el-Kaide değiliz. Sünni ordusu olarak bir aradayız."

Husilerin yükselen gücü göz önüne alındığında, benzer bir işbirliği şu anda hayal edilemez değil. Dahası, bu işbirliği, Husilerin artan tehdidini de öngören aşiretler ve Selefi bir grup olan el-Islah'ı içerebilir. El Kaide daha önce el-Islah'ı kendi adına çalışmaya çağırmış olsa da, Ağustos 2022'de el-Melahim'de "Yemen'deki Halkımıza: Şebve'deki Son Olaylar Üzerine Bir Açıklama" başlıklı daha fazla açıklama yayınladılar. Bu, lider Ebu Ali el-Hadramî'nin el-Islah'ı El Kaide ile güçlerini birleştirmeye ve Yemen devlet kurumlarına katılımını sona erdirmeye çağıran yorumlarını içeriyordu. El-Hadrami ayrıca, el-Islah'ın genç üyelerini el-Kaide'ye katılmaya ve mevcut liderliği devirmeye teşvik etti.

Bu tür çağrılar, başlangıçta Islah'ın üçlü kabile, Müslüman Kardeşler ve Selefi kimliğine ilgi duyan genç üyelere hitap edebilir, ancak örgüt liderliği kendisini defalarca Arap Yarımadası'nda el-Kaide'den ayırdı ve bir noktada uluslararası kabul görmüş hükümet içinde önemli bir kaldıraca sahipti. Bununla birlikte, mevcut azalan etkisi, üyelerini Husilere karşı daha aktif bir şekilde karşı karşıya gelen bir gruba yönelmeye teşvik edebilir.

El Kaide bu çeşitli grupları birleştirebilsin ya da birleştirmesin, Suudi-Husi müzakereleri, özellikle Yemenli paydaşların dahil edilmemesi göz önüne alındığında, Yemen'de Husilerin gücü arttıkça şüphesiz bir miktar geri itme yaratacaktır. Suudi ve Umman heyetleri müzakerelerin gerginliği azaltmasını beklemiş olsalar da, şiddet ve istikrarsızlaştırma hala ufukta görünüyor.

Kudüs Haber Ajansı - KHA

ÇEVİRİ ANALİZ, 18 Mayıs 2023 09:45