Başkan Joe Biden'ın Suriye politikası, Arap Birliği'nin ABD'nin yönetimine muhalefetine rağmen Başkan Beşar Esad'ı geri kabul etmesiyle şimdiye kadarki en büyük darbesini aldı.

Esad'ın Cuma günü Suudi Arabistan'daki yıllık zirveye Suriye'deki iç savaşın patlak verdiği 2011'den bu yana ilk kez katılması beklenirken, New York'taki diplomatları, dönüşün ABD'nin ülkeyi hedef alan ve devam eden askeri varlığını ve yaptırımlarını sona erdirmesi için bir mesaj taşıdığını söylüyor.

Birleşmiş Milletler Suriye Misyonu, Newsweek'e verdiği demeçte, "Bu gelişmelerin, ABD güçlerinin Suriye Arap Cumhuriyeti topraklarının bazı kısımlarındaki yasadışı askeri varlığı ve Amerika Birleşik Devletleri'nin Suriye halkına tek taraflı zorlayıcı önlemler dayatması gibi iki konudaki yansımalarına gelince, Suriye'nin bu iki konudaki tutumu, uluslararası hukuk hükümlerine ve BM Şartı'nın ilke ve amaçlarına dayanan ilkeli ve sağlam bir pozisyondur” dedi.

Misyon, BM'nin temel belgesine atıfta bulunarak, "bir yandan, devletlerin egemenliğine ve uluslararası ilişkilerde güç kullanmama veya güç kullanım tehdidine saygıyı teyit ettiğini, saldırganlık ve işgal suçlarını uluslararası hukukun en ciddi ve ağır ihlali olarak reddettiğini, diğer yandan da Güvenlik Konseyi'ne yaptırım uygulama olasılığını kısıtladığını" savundu.

Misyon, "Burada, Birleşmiş Milletler'in periyodik olarak, tek taraflı zorlayıcı önlemlerin yasadışılığını teyit eden birkaç karar aldığını hatırlatıyoruz," dedi, "insan haklarından yararlanma ve hedef ülkelerin halkları için kalkınma sağlama üzerindeki olumsuz etkilerini vurguladı ve bunların kaldırılması çağrısında bulundu."

ABD'nin 12 Yıllık Angajmanı

ABD'nin Suriye savaşındaki rolü, hükümetin 2011 Arap Baharı hareketinin ortasındaki yaygın protestolara yönelik baskısının, hükümet ile isyancı gruplar arasında topyekün bir çatışmaya dönüşmesinden kısa bir süre sonra başladı. Kriz, Suriye'nin Arap Birliği'nden askıya alınmasına neden oldu ve BM Güvenlik Konseyi aracılığıyla müdahaleye yeşil ışık yakma girişiminin Çin ve Rusya tarafından engellenmesinin ardından, ABD ve Suudi Arabistan da dahil olmak üzere bir dizi müttefiki ve ortağı muhalefet güçlerini desteklemeye başladı.

Ancak cihatçılar isyancıların saflarında yükseldikçe, IŞİD militan grubu yavaş yavaş hem Suriye'de hem de komşu Irak'ta birincil tehdit olarak ortaya çıktı. ABD, 2014 yılında IŞİD'e karşı koymak için çok uluslu bir koalisyon kurdu ve ertesi yıl Suriye Demokratik Güçleri olarak bilinen Kürt liderliğindeki bir grupla işbirliği yaptı ve Rusya, Suriye'ye kendi müdahalesini gerçekleştirerek Esad'ı desteklemek için İran'a katıldı.

Suriye hükümeti o zamandan beri çatışmanın önde gelen hizbi olarak yeniden ortaya çıktı; SDG ve ortak ABD birlikleri kuzeydoğunun bazı bölgelerinin kontrolünü sürdürürken, bazıları hala Türkiye tarafından desteklenen isyancılar kuzey sınırı boyunca toprak tutmaya devam ediyor. Esad'a yönelik bölgesel boykottaki kamuoyu çatlakları, Bahreyn ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin Şam'daki büyükelçiliklerini yeniden açacaklarını ilan ettikleri Aralık 2018 gibi erken bir tarihte ortaya çıkmaya başladı.

Suriye'nin bölgesel güçlerle resmi etkileşimlerinin listesi büyümeye devam ediyor. Özellikle dikkat çekici olan, Esad'ın geçen yıl BAE'ye yaptığı ziyaretti; bu, savaşın başlangıcından bu yana başka bir Arap devletine yaptığı ilk seyahatti. Riyad ve Tahran'ın kendi bağlarını yeniden kurmak için Çin'in arabuluculuğunda bir anlaşma yapmalarından haftalar sonra, Mart ayında Suudi ve Suriyeli yetkililer arasında Rusya arabuluculuğunda yapılan görüşmeler, bazı son engellerin üstesinden gelmiş gibi görünüyordu.

Suudi Dışişleri Bakanı Faysal bin Ferhan Al Saud 18 Nisan'da Esad ile bir araya geldi ve Arap Birliği 7 Mayıs'ta Esad'ın geri dönüşünü açıkladı. Üç gün sonra, Suudi Kralı Selman, Suriye liderini Krallığın Cidde'sinde yapılacak bölgesel toplantıya katılmaya davet etti.

Newsweek, yorumlarını almak için Arap Birliği'ne ulaştı.

Biden'a yönelik talepler

Şam, diplomatik rehabilitasyonu, Suriye ve bölgedeki diğer ülkeler için bir kazanç olarak saydı.

BM Suriye Misyonu, "Suriye Arap Cumhuriyeti, bölgede meydana gelen olumlu eğilimlerin ve etkileşimlerin tüm ülkelerinin çıkarına olduğuna ve bölgeye güvenlik ve istikrarın yeniden sağlanmasına katkıda bulunduğuna ve halkının refahını sağlamak için çabaların ve yeteneklerin yönlendirilmesine izin verdiğine inanmaktadır" dedi. "Suriye, diyalog, diplomasi ve ortak eyleme olan inancına ve diğer ülkelerle en iyi ilişkileri kurma konusundaki istekliliğine dayanarak bu çabalarla yapıcı bir şekilde etkileşime girdi."

ABD politikası söz konusu olduğunda, Suriye hükümetinin Biden yönetiminden talepleri iki yönlüdür.

Askeri cephede, Suriye Misyonu, "ABD yönetimi, Suriye'ye yönelik düşmanca politikalarını terk etmeli, güçlerini Suriye topraklarından çekmeye başlamalı ve yasadışı milisleri ve terörist oluşumları desteklemeyi bırakmalıdır.

Suriye Misyonu, "Ekonomik kriz ve Amerikalıların muzdarib olduğu devasa enflasyon, vergi mükelleflerinin parasını, yanlış olduğu kanıtlanan bahaneler altında Suriye'de yasadışı askeri üsler kurmak için boşa harcamayı bırakmalarını gerektiriyor; Washington'dan binlerce mil uzaktaki ABD ulusal güvenliğini savunmak gibi" diye ekledi.

Suriye'nin kendi ekonomik durumuna gelince, Suriye Misyonu, "ABD yönetiminin, Suriyelilere dayatılan, onlar için toplu cezalandırma teşkil eden ve insani yaşam koşullarının iyileştirilmesinin önündeki en büyük engel teşkil eden ve elektrik, su ve sağlık gibi temel hizmetlerin sağlanmasının önündeki en büyük engel olan zorlayıcı önlemlerin derhal kaldırılmasını da başlatması gerektiğini" ileri sürdü.

Washington'da tepki

Washington, kendi adına, yaptırımların kaldırılmasına veya Esad ile ilişkilerin normalleştirilmesine yönelik sert bir muhalefet ifade ederek, kitlesel hapis, sivillerin hedef alınması ve kimyasal silah kullanımı da dahil olmak üzere iddia edilen insan hakları ihlallerinin uzun bir siciline atıfta bulundu.

Yorum için ulaşılan bir Dışişleri Bakanlığı sözcüsü, Newsweek'e verdiği demeçte, "yaptırımlarımız tam olarak yürürlükte kalmaya devam ediyor ve BMGK'nın 2254 sayılı kararındaki ilkelerle tutarlı bir şekilde altta yatan çatışmanın çözümü olmadan gevşetilmeyecekler" dedi.

Dışişleri Bakanı Antony Blinken, geçtiğimiz hafta düzenlediği basın toplantısında, "Suriye'nin Arap Birliği'ne yeniden kabul edilmeyi hak ettiğine inanmıyoruz" diyerek, Esad'ı Arap saflarına geri getiren son gelişmeleri açıkça reddetti.

Blinken, "Bu, tüm bölgesel ortaklarımıza belirttiğimiz bir nokta, ancak kendi kararlarını vermek zorundalar" dedi. "Ve pozisyonumuz açık: Esad ve bu rejimle ilişkileri normalleştirme işinde olmayacağız."

Yine de, Biden yönetiminin, düşmanlıkların durdurulması, insani yardımın genişletilmesi ve özgür ve adil seçimlerin desteklenmesinin yanı sıra "IŞİD'i zayıflatma çalışmalarına devam etmenin önemi" ve "İran'ın Suriye'deki habis etkisini ve varlığını azaltmak" da dahil olmak üzere "Suriye söz konusu olduğunda ortaklarımızla ortak hedeflere sahip olmaya" devam ettiğini söyledi.

Blinken, "Bu yüzden, Arap Birliği aracılığıyla ifade edildiği gibi, Arap perspektifinin, bu hedefleri daha doğrudan katılım yoluyla takip edebileceklerine inandıklarını düşünüyorum" dedi. "Bu konuda farklı bir bakış açısına sahip olabiliriz, ancak sahip olduğumuz hedeflerin aynı olduğunu düşünüyorum. İşte odak noktası burası."

ABD'li milletvekilleri, Şam ile artan normalleşme eğilimine karşı koyma hızını artırmaya çalıştılar. Perşembe günü, iki partili bir grup milletvekili, herhangi bir ABD devlet kurumunun Esad'ın yönetimini tanımasını yasaklayan, ABD'nin önümüzdeki beş yıl boyunca Suriye liderinin diplomatik geri dönüşüne karşı çıkma çabalarını yıllık olarak gözden geçirmesini ve Suriye'ye karşı ABD yaptırımlarını güçlendirmek için başka önlemler almasını gerektiren "Esad Normalleşme Karşıtı Yasası"nı tanıttı.

Müttefikler için Riskler ve Fırsatlar

Pentagon destekli SDG ve siyasi kanadı Suriye Demokratik Konseyi, Esad'la ilgili bu bölgesel gelişmeleri kınamakta yetersiz kaldı; ancak bu tür çabaların Suriye Demokratik Konseyi liderliğindeki Kuzey ve Doğu Suriye Özerk Yönetimi'nin yanı sıra bir bütün olarak Suriye halkının çıkarlarını da dikkate alması gerektiğini söyledi.

Suriye Demokratik Konseyi'nin Washington DC'deki temsilcisi Sinam Muhammed, Newsweek'e verdiği demeçte, "Kuzey ve Doğu Suriye Özerk Yönetimi ve Suriye Demokratik Konseyi olarak, 13 yıllık çatışma boyunca çok acı çeken Suriye halkının acılarını sona erdirmeye karşı olmadığımızı söyleyebiliriz" dedi. Ancak herhangi bir çözüm, Suriye halkını dikkate almalı ve demokrasiye doğru bir değişiklik yapmalı ve Kürtlerin ve ademi merkeziyetçi sistemin haklarını tanımalıdır."

Esad hükümeti şimdi Arap Birliği'ne geri döndüğünde, bölge ülkelerine uzun süredir devam eden savaşı sona erdirmeye yönelik müzakereleri teşvik etmede rol oynamaları çağrısında bulundu.

Muhammed, "Kuzey ve Doğu Suriye Özerk Yönetimi ve Suriye Demokratik Konseyi, Arap ülkelerinden barış ve istikrarı sağlamak için Suriye hükümetiyle diyaloğa yardım etmelerini istiyor." dedi.

Suriye Demokratik Konseyi ve Suriye hükümeti, özellikle Türkiye destekli isyancı gruplara karşı, zaman zaman birbirlerine ve birlikte diğerlerine karşı savaşan karmaşık bir ilişkiye sahipti. Bununla birlikte, bazen Rusya'nın arabuluculuk ettiği çok sayıda görüşme turu, şimdiye kadar iki taraf arasında kalıcı bir uzlaşma sağlayamadı.

Moskova yakın zamanda Şam ile Ankara arasında bir yakınlaşma kurulmasına yönelik görüşmelere ev sahipliği yaptı. Hem görevdeki Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan hem de seçim rakibi muhalefet lideri Kemal Kılıçdaroğlu, Suriyeli mültecilerin anavatanlarına geri dönmesi, 28 Mayıs'ta ikinci tura girmeye hazırlanan sıkı bir yarışta en önemli konulardan biri olduğu için Suriye ile ilişkileri potansiyel olarak normalleştirmeye istekli olduklarının sinyalini verdiler.

Ankara, Moskova ve Tahran çatışmaları konu alan üçlü görüşmelere ev sahipliği yapmaya devam ediyor ve doğrudan Suriye-Türkiye güvenlik işbirliğinin yeniden başlaması, SDG'ye ve onları destekleyen ABD askerlerinin kalıcı varlığına ciddi bir tehdit oluşturabilir.

Yine de Muhammed, ABD'nin IŞİD karşıtı operasyonlar yürütmenin yanı sıra SDG'nin yakalanan IŞİD militanlarını ve ailelerini içeren kalabalık hapishane kamplarını da koruduğu kuzeydoğu Suriye'ye olan bağlılığına olan güvenini dile getirdi.

Muhammed, "ABD'nin Kuzeydoğu Suriye'deki varlığı, IŞİD tehdidi devam ettiği sürece devam ediyor ve IŞİD savaşçıları için gözaltı merkezlerinin yanı sıra binlerce IŞİD ailesinin bulunduğu el-Hol kampı hala çözülmesi gereken büyük bir sorun" dedi. "Dolayısıyla, bu temel sorunları ele almadan bir çözüme ulaşmak kolay değil."

Güçlü Adamın Kaldıracı

Bununla birlikte, Esad'ın ABD güçlerinin geri çekilmesini isteme konusunda eli daha da güçlenmiş gibi görünüyor. Bu ayın başlarında, Suriye'nin Arap Birliği üyeliğinin yeniden tesis edilmesinden sadece bir hafta önce, Mısır, Irak, Ürdün, Suudi Arabistan ve Suriye'nin üst düzey diplomatları, çatışmanın başlamasından bu yana Amman'da ilk toplantılarını yaptılar ve bu toplantıda dış müdahaleye son verilmesi ve Suriye genelinde hükümet kontrolünün geri verilmesi çağrısında bulundular.

Her ikisi de defalarca ABD'nin derhal geri çekilmesi çağrısında bulunan Moskova ve Tahran, Suriye ile ortaklıklarını da ikiye katladı. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Çin'in arabuluculuğundaki İran-Suudi anlaşmasından günler sonra, Mart ayında Moskova'da Esad'ı kabul etti ve İran Cumhurbaşkanı İbrahim Reisi, bir İran devlet başkanı olarak, Arap dışişleri bakanlarının Amman'daki toplantısından kısa bir süre sonra, savaşın bu ayın başlarında başlamasından bu yana Şam'a ilk ziyaretini yaptı.

Reisi'nin ziyaretinden saatler sonra, İran'ın BM Misyonu Newsweek'e verdiği demeçte, "Değerlendirmemize göre, Suriye yeni bir istikrar ve otorite dönemine girdi" dedi.

İran Misyonu, "Geçtiğimiz 12 yıl boyunca İran, Suriye ile ilişkisinin iniş ve çıkışları olmadığını sürekli olarak kanıtladı ve Batı'nın ve IŞİD'in yıkıcı politikasını yenmede etkili oldu. Buna ek olarak, Arap ülkelerindeki son gelişmeler, İran'ın politikasının doğruluğunu gösterdi ve bu da bu ülkelerin önceki politikalarını yeniden gözden geçirmelerine ve doğru yola dönmelerine neden oldu" dite açıklamada bulundu.

Ve geçtiğimiz hafta, Rusya-Suriye ortak koordinasyon karargahının ilgili başkanları Mihail Mizintsev ve Hüseyin Mahluf tarafından yapılan ortak bir açıklamada, "yalnızca ABD askeri birliğinin geri çekilmesi ve mülteci kamplarının Suriye hükümetinin kontrolüne devredilmesi, insan haklarına saygıyı ve şu anda işgal ettikleri bölgelerin nüfusunun barışçıl bir yaşama tam olarak geri dönmesini sağlayabilir" denildi.

Koşullu Açık Kapı Politikası

Suriye'deki insani durum, son 12 yıldaki çatışma ve ekonomik krizin bir sonucu olarak korkunç bir hal aldı. Ülkedeki birçok kişi için koşullar, Şubat ayında hem Türkiye'yi hem de Suriye'yi vuran, iki ülkede yaklaşık 60 bin kişiyi öldüren ve altyapıya zarar veren yıkıcı bir depremden sonra daha da kötüleşti.

Newsweek ile paylaşılan yorumlarda, ABD'deki Suriye Misyonu, ABD yaptırımları için yapılan insani muafiyetlerle ilgili ABD argümanlarını, sismik felaketten sonra bile "herhangi bir olumlu etkiye yol açmadığını" savunarak reddetti.

Felaketin yol açtığı yıkım bugün de hissedilmeye devam ederken, deprem aynı zamanda bölgedeki rakip ülkelerin bile acil yardım sağlamak için bir araya geldiği ve bölgesel güçlerin Esad'ı bir kez daha kucaklamasının önünü açmaya yardımcı olan çok uluslu bir tepki çekti.

Şimdi Suriye Misyonu, hükümetin, yetkisiz askeri ve ekonomik müdahaleye karşı çıkan herhangi bir ülkeyle çalışmaya istekli olduğunu söyledi.

Suriye Misyonu, "Suriye'nin kapıları, müdahale politikalarından ve ulusal tercihlerini baltalamak için insanlara talimatlar empoze etme ve açlıktan öldürme girişimlerinden uzak olan, diyaloğa, uluslararası hukuka ve BM Şartı'na inananlara açık kalacak" dedi.

Kudüs Haber Ajansı - KHA