Riyad ve Şam, 1950'lerde ve 1960'larda rakip kamplardaydı. 1963'ten sonra Suriye'nin Suudi Arabistan ile ilişkileri periyodik dalgalanmalara maruz kaldı. 1980'lerdeki zorluklardan sonra, iki ülkenin ilişkileri 1990'larda iyileşti, ancak Lübnan'da Refik Hariri'nin öldürülmesi ve Riyad'ın Suriye'deki hükümet karşıtı gruplara verdiği destek (2008) ikili ilişkileri bozdu.

2009'da ilişkilerin iyileşmesine rağmen, Suudi-Suriye ilişkileri, Suriye'ye karşı savaşın başlamasından sonra kötüleşti. Suudi Arabistan, Şam'daki büyükelçiliğini kapatarak Suriye ile bağlarını kopardı ve 2012'de Suriye büyükelçisini sınır dışı etti. Ancak geçtiğimiz yılın işaretleri ve olayları, iki ülke arasındaki ilişkilerin iyileştiğini gösteriyor.

Yetkililerin eleştirel açıklamalarının durdurulması, her iki ülkenin de medya eleştirilerinin durdurulması, Suriye'den Suudi başkentine heyet gönderilmesi, Suriye Turizm Bakanı'nın Riyad'da bulunması, Beşar Esed'in Şam'da Suudi heyetiyle görüşmesi gibi gelişmeler, iki ülke arasındaki ilişkilerin net bir şekilde düzeldiğine işaret eden faktörler oldu.

Suriye Dışişleri Bakanı Faysal Mikdad'ın Cidde'ye yaptığı ziyaretin ardından Suudi Arabistan Dışişleri Bakanı Prens Faysal Bin Ferhan'ın Şam'a yaptığı son ziyaret, 2011 yılından bu yana ilişkilerin normalleşme sürecindeki ilk önemli olay oldu.

Uluslararası ve Bölgesel Siyasi Motivasyonlar ve Değişkenler

Aslında, uluslararası sistemde daha fazla çok kutupluluk girişimi tespit edildi; bu arada Riyad, Moskova ve Çin'e yönelik yeni adımlar atıyordu. Tüm bu gelişmeler Suriye ile Suudi Arabistan arasındaki ilişkilerin normalleşmesinde önemli rol oynadı. Suudi-Suriye ilişkilerinin normalleşmesine yönelik son müzakerelerin bir kısmı Moskova'da yapıldı ve Çin, Suudi Arabistan ve Suriye'nin büyükelçilikleri yeniden açma anlaşmasını memnuniyetle karşıladı.

Rusya, gerginliği azaltmaya ve Suudi Arabistan'ı Suriye'nin Arap Birliği'ne geri kabulünü desteklemeye teşvik etmeye çalıştı ve bu da Riyad'ın Suriye'ye yönelik tutumunu yumuşattı. Başka bir boyutta, Ortadoğu'da daha az varlık Washington'un lehine ve Washington, yaptırımları sürdürerek ve ilişkilerin normalleşmesinden kaçınarak Şam'a yönelik politikalarını değerlendirmeye dikkat etti.

Bununla birlikte, Suudi Arabistan artık bölgesel konumlandırmada Amerika'nın yeşil ışığını beklemiyor, ancak bu Amerikan kırmızı çizgisini aşmak anlamına gelmiyor. Aslında, Suudi Arabistan'ın Suriye büyükelçisinin geri dönmesi, ABD yaptırımlarının ihlali anlamına gelmiyor.

Suudi Arabistan'ın İran'la normalleşmesi, Riyad ile Şam arasındaki ilişkilerin gelişmesinde de önemli bir rol oynadı. Suudi Arabistan ve İran arasındaki anlaşma, Çin'in arabuluculuğu ve bunun Ortadoğu'daki çok taraflı sonuçları, Suriye-Suudi ilişkilerinin gelişmesini hızlandırdı.

Buna ek olarak, Yemen-Suudi Arabistan, Mısır-Katar, Mısır-Türkiye, Katar-Bahreyn vb. arasındaki önceki uzlaşmalar, her biri sırayla Riyad-Şam ilişkilerini geliştirmek için motivasyon kaynağı olmuştur. Mısır-Suriye ilişkilerinin güçlendirilmesi aynı zamanda Suriye-Suudi ilişkilerinin geri dönmesi için de bir teşviktir.

Bunun dışında Arap ülkelerinin Suriye'ye yaklaşımının değişmesi ve BAE, Ürdün gibi ülkeler arasında Suriye ile diplomatik ilişkilerin yeniden kurulması, Şam ve Riyad'ı büyükelçiliklerini yeniden açma ve uçuşlara yeniden başlama konusunda daha istekli hale getirdi. Ayrıca, ülkelerin Şam'ın Arap Birliği'ne (2011'de Suriye'nin üyeliğini askıya alan) yeniden katılması yönündeki artan iradesi, Riyad'ı Şam ile gerginliği azaltmaya itti. Arap Birliği'nin 12 yıl sonra Suriye'yi yeniden kabul etme kararı, Riyad'ın yardımıyla Şam için önemli bir sembolik zaferdi.

2017 yazından bu yana ve Riyad zirvesinin ardından Suudi Arabistan, Suriye muhalefetini yavaş yavaş terk etti. Şam'ın bakış açısına göre, Riyad'ın milislere mali yardımını kesmesi, "açık ve gerçekçi politikalar" Suriye'nin çıkarınadır. Aslında, Riyad'ın Şam muhalefetiyle iletişiminin azalması ve kopması, ilişkilerin yeniden kurulmasına ve "Suriye'nin birliğinin korunmasına" odaklanılmasına yol açtı.

Buna ek olarak, Suriye topraklarının bütünlüğü, Suriyeli mültecilerin geri dönüşü, yeterli altyapının sağlanması, Arap ve uluslararası yardım sağlanarak Suriye'nin yeniden inşasına başlanması ve Türk kuvvetlerinin 2254 sayılı karardan Suriye'den çıkarılması konularında daha fazla yakınlaşma, ilişkileri iyileştirmiştir. Riyad, Suriye'ye yönelik yeni bir yaklaşımla, Suriye'deki Suudi tutukluların davasını kapatmak istiyor. Bu işbirliği, terörle mücadele güvenlik konularının başka boyutlarına da yol açabilir. Mısır ve BAE gibi Riyad da Şam ile işbirliği yaparak Müslüman Kardeşler'in etkisini sınırlamayı umuyor.

Ekonomik ve Kültürel Motivasyonlar ve Faktörler

Sistem tiplerindeki farklılığa rağmen, her iki ülke de İslami-Arap kimliğine sahiptir. Bu, Suriye ile Suudi Arabistan arasındaki ilişkileri geliştirebilir, bu nedenle Arap ortaklıklarına dayanan ilişkilerde kademeli bir iyileşme, bölgedeki Suriye ve Suudi Arabistan için bir fırsat olabilir.

Şam, ABD'nin Suriye'ye yönelik yaptırımlarını azaltmak ve ülkeye yatırım yapılmasına izin vermek için Suudi lobiciliğine ve yardımına ihtiyaç duyacak. Şam, şimdi bile Riyad'ın Suriye'nin yeniden inşasına yardım etmesini, Suriyeli mültecilerin geri dönüşü için koşullar yaratmasını, yeterli altyapıyı sağlamasını ve Arap yardımı ve uluslararası yardım sağlayarak Suriye'nin yeniden inşasına başlamasını umuyor.

Aslında Suudi Arabistan ve müttefikleri ilişkileri geliştirerek ve normalleştirerek Suriye'nin yeniden inşasına önemli bir yatırımla katkıda bulunabilirler. Ayrıca, ilişkilerin iyileştirilmesi, Suriye ile Arap dünyası arasında daha fazla ticaret için uygun bir platform sağlanmasına yardımcı olmaktadır.

2011'den önce Suudi Arabistan, Suriye'nin en önemli ticaret ortaklarından biriydi. Suudi Arabistan, ekonomisini çeşitlendirmek ve ihracatını artırmak amacıyla yurt içi projelere de odaklanmak istiyor. Bu durumda direkt uçuşlar ve konsolosluk hizmetleri ile siyasi yakınlaşmanın canlandırılmasıyla ticaret hacmi artırılabilir.

İlişkilerin Bakış Açısı

Suriye ve Suudi Arabistan, iki ülke arasında konsolosluk hizmetlerini ve uçuşları açmak için adımlar atıyor. Suudi Arabistan'ın Şam ile ilişkilerin iyileştirilmesini hala gerçekçi bir seçenek ve daha geniş bölgesel çıkarlarını garanti altına almanın bir yolu olarak gördüğü anlaşılıyor.

Bu arada, diplomatik, ekonomik, turizm ve kültürel ilişkilerin yavaş yavaş gelişmesi ve ilişkilerin iyileştirilmesi için görüşmelerin devam etmesi, ilişkilerin 1990'lı yıllardaki seviyesine adım adım geri dönüşün temelini oluşturmaktadır. Ancak ilişkiler hala tam bir normalleşmeden uzaktır ve ikili bir stratejik anlaşmanın sonuçlandırılması birçok zorluğun üstesinden gelinmesini gerektirmektedir.

Kudüs Haber Ajansı - KHA