Çin Devlet Başkanı Şi Cinping, Aralık ayı başında Suudi Arabistan'a yaptığı ziyaret sırasında, Çin-Körfez İşbirliği Konseyi (KİK) zirvesinin açılışına katıldı. Zirve, Çin-KİK ilişkilerinin geliştirilmesine ve taraflar arasında güvenlik bağlarının oluşturulmasına odaklandı. Şi, zirvedeki konuşmasında, iki tarafı işbirliği için "doğal ortaklar" olmaya çağırdı ve işbirliği kapsamında beş ana alan önerdi: enerji, finans ve yatırım, inovasyon ve yeni teknolojiler, havacılık, dil ve kültürler. Bununla birlikte, angajmana bir bakış, her ortaklığın odak noktasının nerede yattığını göstermektedir: enerji, teknoloji ve ticaret. Körfez monarşileri için, Çin ile ticari bağlar, ekonomilerini milli gelirlerinin çoğunu sağlayan petrolden uzaklaştıracak. Daha da önemlisi, küresel rekabet bağlamında, zirve Çin-KİK stratejik ortaklığını derinleştirmek için somut bir taahhütte bulunmadı ve güvenlik alanında yeni bir şey ilan edilmedi.

Çin-KİK Stratejik Ortaklığı

ABD'nin on yıllardır baskın dış aktör olduğu Körfez'de Çin, hayati enerji kaynaklarına erişimi güvence altına almak, ticari erişimini genişletmek ve stratejik etkisini artırmak için yükselen güçlerle yakın siyasi bağlar kurmaya çalıştı. Çin, ABD'nin Körfez'deki hegemonyasının düşüşte olduğuna inanırken, büyük güç statüsü ve nüfuzu elde etme yaklaşımı temkinli ve tereddütlü olmuştur. İstikrarsızlığı kışkırtmak, ABD'nin sahip olduğu bölgesel güvenlik rolünü yerine getirme iradesine veya kapasitesine sahip olmayan Çin'e fayda sağlamaz. Bunun yerine Çin, desteği büyük güç statüsünü güçlendirebilecek ve etkisini yeni alanlara yansıtmasına izin verebilecek kilit KİK ülkeleriyle stratejik ortaklıklar geliştirdi.

Bu, Çin'in ABD ile çatışmaktan kaçınmaya kararlı olduğunu ve bölgenin çoklu çatışmalarına çekilmek istemediğini gösteriyor. Pekin, bölgeler arası anlaşmazlıkların çoğunda tarafsız kalmasına ve stratejik ve ekonomik fırsatlardan yararlanmasına izin vererek müdahale etmeme pozisyonunu almayı tercih ediyor. Sonuç olarak, Körfez'deki Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) projeleri, öncelikle Pekin'in bölgedeki büyük güç statüsünü güçlendirmenin bir aracıdır. Bu müdahale etmeme politikası, tarafsızlığı koruyarak ve kimseyi yabancılaştırmayarak BRI çerçevesinin başarısını garanti altına almak konusunda esastır. Aynı zamanda, Körfez monarşileri Çin'i iç işlerine karışmayan örnek bir ticaret ortağı ve uluslararası arenada önemli siyasi etkiye sahip büyük bir güç olarak görüyorlar.

Çin, Körfez monarşileriyle ilişkilerini ittifak politikalarından ziyade ortaklık diplomasisi yoluyla yürütmektedir (Pekin tipik olarak ittifak kurmaktan kaçındığı için bu ilişkiler ittifak değildir). Çin, bölgenin en güçlü ve kaynak bakımından zengin ülkelerinden ikisi olan Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ve Suudi Arabistan ile kapsamlı stratejik ortaklıklar ve Kuveyt, Umman ve Katar ile stratejik ortaklıklar da dahil olmak üzere, Kuşak ve Yol Girişimi çerçevesinde önemli ekonomik yatırım ve ticareti detaylandıran KİK ülkeleriyle stratejik ortaklık anlaşmaları imzaladı. Çin'in Körfez'deki ortaklık diplomasisinin, Washington ile çatışmadan kaçınırken etkisini ve enerjiye erişimini genişletmek için mevcut ABD müttefikleriyle ikili ilişkileri ve ortaklıkları derinleştirmeye bağlı olduğunu belirtmek gerekir.

Bununla birlikte, Çin'in büyüyen rolüyle birlikte gerçekleşen Fars Körfezi'ndeki ABD hegemonyasının ve etkisinin göreceli olarak azalması, bölgenin güç dengesini etkilemektedir. ABD ile stratejik ortaklıklarını sürdürürken, bazı KİK devletleri (örneğin Suudi Arabistan ve BAE), diğer güçlerle bağlar kurarak tehditlere ve hızla değişen güç dengesine karşı korunmaya çalışıyorlar. Bu riskten korunma politikası, Çin'i ek bir siyasi, ekonomik ve hatta askeri destek kaynağı olarak kullanmanın yanı sıra, Washington'a, politikasını ayarlaması için baskı yapmak konusunda Pekin ile bağları kullanmayı amaçlamaktadır.

Büyük Güç Rekabeti

Amerika Birleşik Devletleri ve Çin arasındaki büyük güç rekabeti yeni zirvelere ulaştı, dünya sahnesindeki en önemli dinamik haline geldi ve ortaya çıkışıyla uluslararası düzeni şekillendirdi. KİK ülkeleri, giderek daha fazla alarma geçen Washington ile iddialı bir Pekin arasında, kendilerini başlıca stratejik müttefikleri ile önemli bir ekonomik ortak arasında bir seçimin içinde buluyorlar. Bununla birlikte, Çin-KİK ortaklığının geleceği, büyük güçlerin Körfez monarşilerinden ne kazanmak istedikleriyle değil, Körfez ülkelerinin büyük güç rekabetinden ne kazanmayı bekledikleriyle belirlenecektir. Bu beklenti garip ve karmaşık Çin-KİK ilişkisini vurgulamaktadır.

Çin-KİK zirvesinde KİK içi birlik vurgulanmış olsa da, Körfez ülkelerinin büyük güç rekabetine bölgesel bir yaklaşım üzerinde birleşik, tutarlı bir vizyonu yoktur. Körfez monarşileri, Washington'un bölgeye gelecekteki bağlılığına ilişkin ortak bir şüpheciliği paylaşıyor, ancak Çin'e ve büyük güç rekabetine karşı tutumları önemli ölçüde farklılık gösteriyor. Bu farklı görüşler üç gruba ayrılabilir. İlk grup, "riskten korunma devletleri", Suudi Arabistan ve BAE'yi içeriyor. Her ikisi de Washington'un Körfez'den çekilmesine karşı açıkça çalıyı dolaşıyor. Böylece, Çin ile olan ilişkilerine kapsamlı bir stratejik ortaklık unsuru eklediler. Riyad ve Abu Dabi aktif olarak silah tedariklerini çeşitlendirmek istiyor ve Çin artık ABD'nin kendilerine satmayı reddettiği temel askeri teçhizat için en iyi alternatif olarak görülüyor.

İkinci grup ise "dengeleyici devletler", Katar ve Umman. Her ikisi de ulusal altyapılarını ve dijital ağlarını Çin yatırımlarına açarak Çin ile daha yakın bağlar geliştirdi. Bununla birlikte, onlar, büyük güçlerin rekabeti ve Washington ile yakın askeri bağlarını sürdürme konusunda daha temkinli davrandılar. Katar, 2021'de Afganistan'dan tahliyedeki hayati rolü sayesinde ABD ordusuyla olan ilişkisini derinleştirdi - yakın zamanda NATO üyesi olmayan büyük bir müttefik statüsüne yükseltildi. Umman, Pekin'den balistik füzeler satın alan Katar'ın aksine, Çin askeri teçhizatı satın almamaya dikkat etti ve 2019'da Washington ile ABD Donanması'na Duqm Limanı'na erişim sağlayan yeni bir stratejik çerçeve anlaşması imzaladı.

Üçüncü grup, Kuveyt ve Bahreyn de dahil olmak üzere "ihtiyatlı devletler". Her iki ülke de ülkelerini Çin'in yatırım ve inşaat projelerine açtı, ancak ticari bağları stratejik bağlara dönüştürmekten kaçındı. Kuveyt ve Bahreyn, KİK ülkeleri arasında en sınırlı askeri yeteneklere sahip iki ülkedir ve ABD'nin korumasını güvenlikleri için hayati önem taşıyor. Nitekim, yaklaşık 13 bin 500 ABD kuvveti Kuveyt'te konuşludur; sadece Almanya, Japonya ve Güney Kore daha fazla ABD kuvvetine ev sahipliği yapıyor. Bahreyn, ABD Donanması'nın Beşinci Filosu ve ABD Deniz Kuvvetleri Merkez Komutanlığı'na ev sahipliği yapıyor ve ABD liderliğindeki askeri koalisyonlara katılıyor. Her iki devletin de Çin ile ilişkilerinden komşularından çok daha fazla kaybedecek şeyleri var.

Büyük güç rekabeti, KİK devletlerinin her birinin Çin'le ilgili izlediği çeşitli stratejileri ortaya çıkarmış olsa da, farklı yaklaşımları KİK-Çin ilişkilerinin geleceğini tahmin etmeyi zorlaştırmaktadır.

Büyük güç rekabetinin, Ukrayna'daki savaşın ve teknolojik-ekonomik egemenlik mücadelesinin ortasında, KİK devletleri, büyük stratejik müttefikleri ABD ile önemli ekonomik ortakları Çin arasında ihtiyatlı bir şekilde gezinmek zorunda kaldılar. Her devletin ABD-Çin rekabeti konusunda izlediği çeşitli stratejiler sonunda bölgenin güvenlik ve istikrarını test edecek ve muhtemelen KİK'i bölecektir. Körfez ülkeleri, dış politika farklılıklarını ele almak ve bölgenin Washington ile Pekin arasındaki mücadelenin arenası haline gelmesini önlemek için diplomatik bir çerçeve geliştirmelidir. Körfez ülkeleri bunu başaramazsa, komşu devletler arasında rekabet ortaya çıkabilir ve bu bölge için öngörülemeyen sonuçlar doğurabilir.

Kudüs Haber Ajansı - KHA