Lübnan'da, uzun süredir kendi siyasi ve askeri hiyerarşilerine sahip özerk bölgeler olarak kabul edilen Filistin mülteci kamplarını silahsızlandırmak için sessiz ama stratejik bir harekat yürütülüyor. 

Bu çaba sadece Lübnan'ın iç güvenliğiyle ilgili değil. Hem Lübnanlı hem de Filistinli gruplara yakın kaynaklara göre, Washington ve Tel Aviv'deki pek çok kişinin Hizbullah'ın cephaneliğini etkisiz hale getirmek üzere gelecekte bir hamle olacağını umduğu şey için bir "deneme balonu" olarak hizmet ediyor.

Batılı aktörler, kampları silahsızlanmanın ilk sahnesi haline getirerek, yerel tepkileri test etmek için düşük maliyetli, düşük riskli bir fırsat arıyorlar. Lübnan hükümeti bu kampları şiddetli bir direnişe yol açmadan başarılı bir şekilde silahlardan arındırabilirse, Hizbullah'la daha büyük bir hesaplaşma için bir emsal oluşturabilir.

Tersine, başarısızlık devlet kontrolünün sınırlarını ortaya çıkaracak ve siyasi serpintiyi başka bir yere kaydıracaktır. Pek çok gözlemcinin gözünde, bu sadece bir Lübnan meselesi değil, aynı zamanda bölgesel güç dinamiklerine ve bölgedeki İsrail ve ABD çıkarlarına karşı direnişi etkisiz hale getirme gündemine derinden bağlı bir mesele.

Lübnan Ordusu İstihbaratı'ndan kaynaklar, The Cradle'a, Washington'dan gelen baskıya rağmen, Filistin kampları için henüz tutarlı bir Amerikan stratejisi olmadığını söylüyor. ABD'nin acil önceliği Hizbullah olmaya devam ederken, İsrail saha operasyonlarını yönetmeye devam ediyor. Bununla birlikte, kampların silahsızlandırılması meselesi, özellikle Lübnan medyasında ve diplomatik koridorlarda silahsızlandırılması çoktan başladı. 

Filistinli kaynaklar ayrıca ABD'nin, direnişi ve tepkiyi değerlendirmek amacıyla seçili kamplarda silahsızlanma için bir "pilot aşama" başlatmayı teşvik ettiğini, bunun muhtemelen ilk olarak Ayn el-Hilve ve Burj el-Şamali'de deneneceğini belirtiyor.

Ramallah'ın Beyrut'la sessiz ittifakı 

Filistin Yönetimi İstihbarat Başkanı Macid Ferec’in geçen ay Beyrut'a yaptığı bir ziyaret, Ramallah'ın kampların silahsızlandırılmasını kolaylaştırmaya hazır olduğunu ortaya koydu. Ferec, Lübnan Cumhurbaşkanı Joseph Avn ve üst düzey istihbarat yetkilileriyle kapalı kapılar ardında bir araya geldi. Görüşmelerin, Filistin Yönetimi'nin silahsızlanma sürecini denetleme ve kamplarda güvenlik sorumluluklarını üstlenme önerisi üzerine yoğunlaştığı bildirildi.

Ferec ayrıca Beyrut'taki Filistin büyükelçiliğinde kapsamlı değişiklikler yapılması için lobi yaptı ve Büyükelçi Eşref Dabur'un görevden alınmasını savundu. Lübnanlı yetkililer zamanlamanın hassasiyetini öne sürerek bu konuda hemen harekete geçmeyi reddetse de, Ferec’in gündemi, Filistin Yönetimi'nin başta Hamas olmak üzere rakip grupları marjinalleştirerek Lübnan'daki etkisini artırma girişimini yansıtıyor.

Ayrıca Farac, Filistin Yönetimi ile Lübnan ajansları arasında, özellikle Ramallah'ın "terörle mücadele" çabaları olarak adlandırdığı konularda daha derin istihbarat iş birliği teklif etti. Lübnan tarafının, Hizbullah ve diğer grupların Filistin Yönetimi'nin kategorilendirmesini düşmanca olarak görmesi nedeniyle çekincelerini dile getirdiği bildirildi. 

Lübnan istihbarat kaynakları The Cradle'a, Filistin Yönetimi'nin Lübnan'daki Hamas ve Filistin İslami Cihad ağları hakkında gizlice bilgi topladığını bildirdi.

Lübnan'daki Filistinli direniş grupları, Hizbullah'ın, 2006 savaşının ardından Hizbullah'ı hedef alan 1701 sayılı BM kararının, güney Lübnan'da faaliyet gösteren Filistinli gruplara da uygulanması gerektiğini ilettiğini söylüyor. Bu uyum, silahsızlanma çerçevesini uluslararası örtü altında evrenselleştirmek için ortak bir çabaya işaret ediyor.

Hizbullah, Hamas ve kamp hesabı 

Lübnan Ordusu İstihbaratı'nın Hamas bağlantılı ajanları güney Lübnan'dan İsrail'in kuzeyine atılan roket atışlarının ardından yakın zamanda tutuklamaları, risklerin ne kadar yüksek olduğunu ortaya koyuyor. Filistinli kaynaklar The Cradle'a, Hamas'tan çok sayıda ismin sessizce gözaltına alındığını, hem Lübnan devletinin hem de direnişin kamuoyunun incelemesinden kaçınmak için olayları önemsiz göstermeyi tercih ettiğini doğruladı.

Filistinli kaynaklar, bu tutuklamaların, işgal altındaki Filistin'e yönelik son roket fırlatmalarına ilişkin soruşturmanın bir parçası olarak Hamas içindeki bazı askeri komutanları hedef aldığını ortaya koyuyor. Lübnan Ordusu İstihbaratı'nın daha geniş güvenlik hedefleriyle koordineli hareket ettiği bildirildi, ancak konunun kamuoyunda bir tartışmaya dönüşmesini önlemek için gizli tutuldu. 

Tutuklamaların sessiz tutulması kararı , Ürdün'deki benzer gelişmelerden etkilenmiştir . Ürdün'de tutuklular roket fırlatma planları şüphesiyle tutuluyordu ve Lübnan'da teknik ve güvenlik eğitimi aldıklarına dair spekülasyonlar vardı. Direniş grupları, tutuklanan kişilerin garanti olmadan serbest bırakılırsa suikasta uğrayabileceğinden korkuyor ve bu da grupların konuyla ilgili iç işleyişlerine aciliyet katıyor.

 Gözaltıların, eğitim kampları ve koordinasyon faaliyetlerini içeren gelecekteki operasyonlar için yapılan hazırlıklarla ilgili olduğu bildiriliyor. Ramallah bu tür faaliyetleri "terörizm" olarak nitelendirirken, Hizbullah ve diğerleri bunu meşru direniş olarak görüyor. Bu, Filistin stratejilerinin farklılığının ve silahsızlanma hamlesini çevreleyen gerilimin altını çiziyor.

Lübnan'ın Bekaa Vadisi ve güney bölgelerinde, Gazze savaşının bölgesel direniş duygusunu yeniden canlandırmasından bu yana Hizbullah ile koordinasyonun yoğunlaştığı bildirilen gizli eğitim üslerinin raporları işleri daha da karmaşık hale getiriyor. Bu dinamikler, ABD'li yetkililer tarafından İran nüfuzunu Gazze'den Lübnan'a bağlayan potansiyel bir "vekil zinciri" olarak görülüyor.

Selam'ın dengeleme hareketi ve ABD teşvikleri

Başbakan Nevaf Selam'ın ilk görev süresi, Filistin kamplarını hedef alan dikkatlice düzenlenmiş bir harekatla damgasını vurdu. Selam, mülteci işlerini koordine etmek için tasarlanmış bir organ olan Lübnan-Filistin Diyalog Komitesi'ni yeniden canlandırdı.

Başlangıçta, Dr. Basil el-Hassan, silahların aşamalı olarak geri çekilmesini, kamp özerkliğinin kaldırılmasını ve Lübnan sivil yaşamına tam entegrasyonu içeren bir vizyonu teşvik etmekle görevlendirildi.

Ancak, Selam aniden onu Amerikan yanlısı ağlarla yakın bağları olan eski bir büyükelçi olan Ramiz Dimaşki ile değiştirdi. Bu eylem, Filistinli gruplar arasında tepkiye yol açtı, özellikle de pozisyonun adı "Filistinli mülteci sorunlarını ele almakla görevli Lübnanlı çalışma grubunun başkanı" olarak değiştirildi ve diyaloğa herhangi bir atıfta bulunulmadı.

Bu arada, ABD'li yetkililer, Filistinli mültecilerin Lübnan'a kalıcı olarak yerleştirilmesi olasılığını araştırmak için Lübnanlı temsilcilerle gizli toplantılar yaptılar; tarihsel olarak, Lübnan'ın hassas mezhepsel dengesini değiştireceği ve Filistinli mültecileri "geri dönüş haklarından" mahrum bırakacağı göz önüne alındığında, devlet için siyasi olarak yüklü bir kırmızı çizgi. 

Yasal statü ve silahsızlanma karşılığında Filistinliler için konut birimleri, altyapı ve mesleki eğitimi finanse etmek için 2 milyar ila 5 milyar dolar arasında değişen ekonomik teşvikler sunulduğu bildiriliyor. Görüşmeler aracılar aracılığıyla koordine edildi ve Hassan, görevden alınmadan önce temsilci olarak hareket etti.

Müzakerelere yakın kaynaklara göre, Washington kamplar için ortak bir Lübnan-Filistin güvenlik komitesi kurulmasını istiyor ve Selam'ı entegrasyonun "sosyal ve ekonomik faydalarını" vurgulayan bir medya kampanyası başlatmaya teşvik ediyor. Bununla birlikte, Selam, kendi kabinesi de dahil olmak üzere, artan siyasi direnişle karşı karşıyadır.

Yasal ve kimlik tuzakları: Biyometrik kartlar ve çalışma izinleri

Hükümet, Lübnan'daki Filistin kimliğini düzenlemek ve potansiyel olarak yeniden yapılandırmak için tasarlanmış bir dizi tartışmalı önlemi araştırıyor. En tartışmalı olanlardan biri, Filistinlilere önceden izin almadan çalışma hakkı verecek biyometrik manyetik kimlik kartları önerisidir. Eleştirmenler, bunun yeniden yerleştirme için bir Truva atı olabileceği ve mültecileri siyasi statülerinden etkili bir şekilde mahrum bırakabileceği konusunda uyarıyor.

Filistinli gruplar, bu kartların taşıyıcılarının orijinal uyruğundan bahsetmeyebileceğinden korkuyor, bu da sembolik ve yasal olarak geri dönüş haklarını ortadan kaldırabilecek bir adım. Suriye'deki son değişikliklerle karşılaştırmalar yapılıyor, burada Filistinli mültecilere Suriye vatandaşlarıyla aynı pasaportlar verildiği ve "mülteci" statüsünün sessizce kaldırıldığı bildiriliyor.

Diyalog Komitesi, Filistinlilerin mülk sahibi olmasını yasaklayan 2001 tarihli yasayı da gözden geçiriyor. Filistinlilerin tek bir konuta sahip olmalarına izin veren bir öneri - ticaret yapma veya kiralama hakkı olmadan - ortaya çıkıyor. Hak temelli bir jest olarak pazarlansa da, birçok hizip bunu siyasi ve askeri tavizler karşılığında sosyal istikrarı sağlamanın bir yolu olarak görüyor.

Selam ayrıca bakanlıklara, Filistinlilerin devlet okullarına ve tarım ve inşaat gibi düşük riskli işgücü sektörlerine erişimini genişletmeyi araştırmaları talimatını verdi. Bununla birlikte, bu planlar, özellikle demografik değişimlerden korkan Hıristiyanlar arasında, sendikaların ve siyasi hiziplerin muhalefetiyle karşı karşıya. Komite, etkiyi ölçmek için geçici bir çalışma izni planı önerdi.

Avn'un güvenlik öncelikli doktrini

Başbakan Selam dengeden bahsederken, Cumhurbaşkanı Joseph Avn daha sert bir duruş sergiledi. Eski genelkurmay başkanı ve şimdi devlet başkanı olan Avn, silahsızlanmanın hak temelli tartışmalardan önce gelmesi gerektiğine inanıyor. Ayn el-Hilve ve Nehr el-Barid'deki silahları kontrol etme çabaları direnişle karşılaştı, ancak şiddet üzerinde devlet tekelini savunmaya devam ediyor.

Lübnan Silahlı Kuvvetleri'nin komutanı olarak liderliği sırasında Avn, UNIFIL ve Filistinli gruplarla iç kamp güvenliğini yönetmeyi amaçlayan "Toplum Polisi" projesi gibi ortak girişimlerde bulundu. Kısmen ABD tarafından finanse edilen proje, yeni Trump yönetiminin daha agresif seçenekleri tercih ettiği endişeleri nedeniyle rafa kaldırıldı.

Kampların yakınındaki son hareketlilik, aciliyetin yeniden arttığına işaret ediyor. Görgü tanıkları, Lübnan ordusu personelinin kontrol noktalarında, özellikle Nehr el-Barid ve Ayn el-Hilve kamplarında biriktiğini bildirdi. Kaynaklar, Lübnan Savunma Bakanlığı'ndan gelen bir belgenin, yasadışı silahlar için ev ev arama yapılmasını önerdiğini söylüyor. Diğer önlemler arasında giriş noktalarında daha sıkı kontroller ve artan gözetim yer alıyor.

Ordunun, Filistin Kurtuluş Örgütü (FKÖ) ile uluslararası desteğe bağlı bir yıllık aşamalı silahsızlanma planı üzerinde koordinasyon sağlamak için bir komite kurduğu bildirildi. Litani Nehri'nin güneyinde, Raşidiye ve Burc eş-Şemali kamplarına yakın bölgelerde ordu-UNIFIL ortak devriyeleri olduğuna dair haberler de var.

Bölgesel baskı, yerel parçalanma

Suudi Arabistan ve BAE'nin de Lübnan hükümetine kampları dizginlemesi için sessiz baskı uyguladığı söyleniyor. Siyasi kaynaklara göre, odak noktaları Hamas'ın etkisini azaltmak ve Hizbullah'ı vekaleten tecrit etmek. Buna karşılık, her iki ülke de Lübnan'a potansiyel ekonomik destek konusunda ipucu verdi.

Ancak sorun çözülmekten çok uzak. Diyalog Komitesi içinde bile derin bölünmeler var. Basil el-Hasan'ın el-Fetih ile ilişki kurmayı tercih ettiği ve Hamas bağlantılı grupları dışladığı bildiriliyor. Yerine geçecek kişinin Washington'un liderliğini takip etmesi bekleniyor, ancak Komite'nin direktörü Abdunnasır el-Ayi'nin Filistin davasına daha sempatik olduğu görülüyor.

Ayi, kamp güvenliğinin Lübnan ordusuna devredilmesini öngören bir plan önerirken, adil yargılama garantisi ve tutukluların ailelerine destek sunuyor. Ayrıca, Filistinlilere sınırlı haklar vermek için Parlamento veya hükümet kararnamesi yoluyla bir yasama yolunu da destekliyor. Yine de Selam'ın yasal geçmişi, yasama prosedürlerini atlama konusunda isteksiz olduğunu gösteriyor.

Ayi ayrıca mülteci statüsü ve haklarının daha net yasal tanımları için bastırdı ve iş ve silahların ayrı konular olarak ele alınması gerektiğine inanıyor. Filistinlilerin küçük bir daireye sahip olmalarına ve onu miras almalarına izin vermeyi, medeni haklar için herhangi bir silah takasını reddetmeyi öneriyor.

Tehlikeli bir denklem

5 Mart'ta, üst düzey bir el-Fetih yetkilisi olan Azzam el-Ahmed başkanlığındaki bir heyet, kapsamlı bir mülteci yasası taslağını sunmak için Başbakan Selam ile bir araya geldi. Teklif, hakları birleşik bir çerçevede birleştirecek, yeniden yerleşimi reddedecek ve istihdam, sağlık hizmetleri ve mülke erişimi garanti edecek. Taslak, Lübnan Adalet Bakanlığı'nda siyasi uzlaşma sağlanana kadar bekletilmiş durumda.

Selam'ın ofisi UNRWA ile eğitim ve sağlık hizmetlerinin "yükünü paylaşmak" için görüşmelere başladı, ancak Filistinliler bunun ajansın rolünü ortadan kaldırmanın ve mültecileri daimi ikamet edenler olarak yeniden tanımlamanın başlangıcı olduğundan korkuyorlar. Avrupalı ve Arap bağışçılarla yapılan görüşmelerde, fonların Lübnanlı bakanlıklar aracılığıyla yeniden yönlendirilmesi önerileri de yer aldı ve mülteci savunucularından sert eleştiriler aldı.

Lübnan'daki Filistin kampları, uzun zamandır bitmemiş Filistin mücadelesinin fiziksel ve sembolik hatırlatıcıları olarak duruyor. Bugün, bölgesel gündemlerin, taifeci politikaların ve ekonomik çaresizliğin tehlikeli bir yakınlaşmasına çekiliyorlar.

Yabancı ve yerel aktörler birbiriyle örtüşen ve zaman zaman birbiriyle çelişen vizyonları – yardım için yeniden yerleştirme, istikrar için silahsızlanma, çevreleme için entegrasyon – zorladıkça, kamplar çatışma veya ortak seçenek alanlarına dönüşme riski taşıyor. Lübnan liderliğinin bu yüksek riskli denklemi egemenlikten veya Filistin kimliğinden ödün vermeden yönetip yönetemeyeceği açık bir soru olmaya devam ediyor.

Ancak açık olan şu ki, Lübnan'daki kampların kaderi artık bir iç mesele değil. Bu bölgesel bir turnusol testidir; sonucu Batı Asya'da direnişin, geri dönüşün ve bölgesel özerkliğin geleceğinin habercisi olabilecek bir testtir.

Kudüs Haber Ajansı - KHA