Yirmi yıldır, Washington'daki şahin sesler ABD'yi İran'ın nükleer programına saldırmaya çağırdı. Ve yirmi yıl boyunca çağrıları reddedildi. Bunun nedeni, askeri harekata karşı olan argümanın ikna edici ve açık olmasıydı. İran'ın nükleer yetenekleri olgunlaşmamıştı. Uluslararası toplum, Tahran'ın nükleer niyetlerinin tamamen barışçıl olduğunu kanıtlaması gerektiği konusunda birleşti ve bu nedenle, öyle olmadıkları netleştiğinde ülkeye yaptırım uygulama konusunda makul bir şekilde birleşti. Bu yaptırımlar, İslam Cumhuriyeti'ni müzakerelere iten yüksek maliyetler getirdi.

İran'ı bombalamamak için hala birçok neden var. Ülkeyi vurmak, Orta Doğu'ya daha fazla kaos ve istikrarsızlık enjekte edecektir. Washington'un diğer bölgelere odaklanmak istediği bir zamanda önemli Amerikan kaynaklarını tüketecektir. Saldırılar başarılı olmazsa ABD'nin güvenilirliğini sarsabilir. Ve başarısızlık olasılığı yüksek: En isabetli saldırılar bile İran'ın nükleerleşmesini geciktirmekten başka bir işe yaramayabilir. Sorunun en iyi, en kalıcı çözümü diplomatik bir anlaşma olmaya devam ediyor.

Ancak bugün, askeri harekata karşı argümanlar bu kadar ikna edici değil. İran'ın nükleer programı artık başlangıç düzeyinde değil; Aslında, ülke bir silah yapmak için ihtiyaç duyduğu hemen hemen her şeye sahip. Bu arada Tahran, birkaç yıl öncesine göre daha savunmasız ve yeni bir caydırıcılığa daha fazla ihtiyaç duyuyor: Ortaklarıyla kurduğu ağ paramparça durumda ve İsrail 2024'te İran sınırları içindeki hedefleri birkaç kez vurdu. Uluslararası toplum da şimdi İran rejimine baskı yapıp yapmama konusunda bölünmüş durumda. İran'a karşı hala sert yaptırımlar var, ancak bunlar diğerlerinin yanı sıra Çin, Hindistan ve Rusya tarafından sürekli olarak ihlal ediliyor. Tam uygulamaya devam etmek mümkün olabilir, ancak özellikle Pekin'in Washington'dan iki partili düşmanlıkla karşı karşıya olduğu bir zamanda Çin'in işbirliğini gerektirecektir. Rusya'nın İran'la ilişkisi de aynı şekilde on yıllardır olduğundan daha güçlü ve karşılıklı savunma bağları sayesinde güçleniyor. Tahran'ın nükleer silaha yönelme teşvikleri neredeyse hiç bu kadar büyük olmamıştı ve beklenen maliyetleri muhtemelen azaldı.

Askeri harekatın riskleri göz önüne alındığında, ABD, Trump yönetiminin başlarında Tahran'ın nükleer programını durdurmak için müzakere etmek adına son ve iyi niyetli bir girişimde bulunmalıdır. Ancak İran'ın nükleer silahlarının yaratacağı dünyada yaşamaya hazır olmadığı sürece, İran'a saldırmaktan başka seçeneği olmayabilir – hem de yakın bir zamanda. İhtiyatlı davranmak Washington'un hem şimdi askeri harekat planlamasını hem de İran'ın bu tehdidin gerçek olduğunu anlamasını sağlamasını gerektiriyor, hatta bir kez daha diplomatik yolu deniyor.

ÇATIŞMANIN EKSİLERİ

Diplomasiye son bir şans vermek için birçok neden var. Her şeyden önce, Amerikalı yetkililer askeri bir saldırının başarılı olup olmayacağını bilmiyorlar. Amerika Birleşik Devletleri ve ortakları, İran'ın tüm ana nükleer tesislerini yok etme araçlarına sahip olabilir. Ancak bu, ülkenin tüm nükleer materyalini ya da bazıları derinlere gömülü depolarda saklanabilecek tüm nükleer ekipmanlarını ortadan kaldırmanın garantisi değil. Tahran, ABD saldırılarını öngörerek ya da hızlı bir şekilde yanıt vererek, yüksek oranda zenginleştirilmiş uranyumun bir kısmını gizli bölgelere yönlendirebilir ve ülkenin hızlı bir şekilde birden fazla bomba üretmesi için yeterli malzemeyi koruyabilir.

Eğer İran ilan edilmiş bir nükleer güç tarafından saldırıya uğrarsa – bu ABD için geçerli bir tanım – Tahran kendi caydırıcılığını geliştirmek için yeni teşvik edilecek ve bunu yapmak için daha fazla uluslararası meşruiyete sahip olduğunu algılayabilecektir. Ve zenginleştirilmiş uranyum elindeyken, zaten ana bileşene sahip olacaktır. Bomba yapımının temel unsurları İran tarafından biliniyor, dolayısıyla hızlı montaj için pozisyon alacaktır. Bu nedenle 2015 nükleer anlaşması veya Ortak Kapsamlı Eylem Planı (JCPOA), silahlandırma ekipmanı veya füzelerden ziyade nükleer malzeme edinimini önlemeye odaklandı.

Aslında, İran'ın onlarca yıllık nükleer uzmanlık gelişimi, askeri saldırılar mevcut tüm ekipman ve malzemelerini kullanılamaz hale getirse bile ülkenin bir silah üretebileceği anlamına geliyor. Nükleer programını eski haline getirmek zaman alacaktır, ancak Natanz'ı ve diğer tesisleri yok eden bir saldırı, 2020'de İranlı fizikçi Muhsin Fahrizade'nin öldürülmesi veya 2021'de İran'ın santrifüj üretim tesisine yapılan saldırıda olduğu gibi sorunu sonlandırmayacaktır. 1981'de Irak'taki Osirak reaktörünün bombalanması nükleer programını sona erdirmedi; Irak'ın nükleer silah programı sonraki yıllarda daha da yoğunlaştı. 2007'de Suriye'deki el-Kibar reaktörünün bombalanması daha başarılı olmuş olabilir; ancak ülkenin iç savaşa sürüklenmesi, saldırının nükleer karar alma süreci üzerindeki uzun vadeli etkilerini değerlendirmeyi zorlaştırıyor.

İran'ın nükleer emellerini kalıcı olarak bastırmak için ABD'nin İran'a sonsuza kadar saldırması veya ülkenin güvenlik güçlerinin veya rejiminin unsurlarını ortadan kaldıran çok daha büyük bir saldırı gerçekleştirmesi gerekebilir. Her iki görev de sınırlı bir harekattan çok daha uzun ve daha çetin olacaktır ve Washington'un her ikisini de tamamlamak için gereken taahhüde sahip olduğunu varsaymak aptallıktır. Bu, İran'a yönelik saldırıların ABD liderleri için güvenilirlik sorunlarına yol açacağı anlamına geliyor, özellikle de Washington sonunda saldırılarından vazgeçerse ve Tahran bir silah üretirse.

Dahası, saldırılar başladıktan sonra, İran hükümetinde bir değişiklik olmadıkça, diplomasiye hızlı bir dönüş olacağını hayal etmek zor. Rejim değişikliğinin kendisi, ne nükleer program ne de rejimin diğer habis faaliyetleri açısından daha iyi bir sonucun garantisi değildir. İslam Cumhuriyeti çökse bile, yerini daha öldürücü bir rejim alabilir. İran anarşiye sürüklenebilir. Ülkenin mevcut hükümetinin sona ermesine çok az kişi ağıt yakabilir, özellikle de 40 yıldır onun tarafından baskı altında tutulanlar. Yine de İranlıların rejim istikrarsızlığının risklerinden endişe duymalarının ve Arap Baharı'na tanık olduklarından beri endişe duymalarının bir nedeni var.

Sonuç ne olursa olsun, İran'a yönelik saldırılar ABD kaynaklarını zorlayacaktır. ABD’nin mühimmat ve füze önleme mühimmatı kıtlığı ile ilgili korkunç raporlar zaten bolca mevcut. Ek masraflar Washington için kötü bir zamanda gelecekti. Bugün uluslararası durum karmaşıktır. Rusya, Ukrayna'ya karşı savaş açmaya devam ediyor. Çin'in Tayvan'ı işgal etme riski var. Ve neredeyse tüm Orta Doğu huzursuz. İran'a karşı yeni bir askeri harekât, özellikle Avrupa'nın, küresel Güney'in ve Washington'ın Arap ortaklarının Amerikan askeri harekâtına karşı çıkması ya da en iyi ihtimalle bu harekata şüpheyle yaklaşması durumunda ABD'ye yük olacaktır – ki hepsi pekâlâ öyle olabilir.

ANLAŞMA YAPMAK

İran'a saldırmanın yüksek maliyeti, ABD'nin diplomasiyi yeniden denemesi gerektiği anlamına geliyor. Ve değişken duruma rağmen, iki ülkenin bir anlaşmaya varabileceği konusunda iyimser olmak için nedenler var. Ne de olsa diplomasi, İran'ın nükleer hedeflerini yavaşlatma konusunda başarılı bir geçmişe sahip. 2000'lerin başındaki Avrupa girişimleri, İran'ın nükleer faaliyetlerinin kısa vadede askıya alınmasına yol açtı ve bunlar uzun vadede kök salmadığında, Rusya ve Çin'i BM yaptırımlarını desteklemeye zorladı. 2013'te Ortak Eylem Planı, JCPOA ile sonuçlanan iki yıllık müzakerelere izin vermek için İran'ın nükleer ilerlemelerini durdurdu. JCPOA, İran'ın nükleer programının önemli kısımlarını tamamen dondururken, onu daha sıkı uluslararası izlemeye tabi tuttu.

Bu girişimlerin her biri sonunda başarısız oldu. Ancak Avrupa'nın müzakere ettiği askıya alma anlaşmalarının sona ermesinden İran sorumlu olsa da, Tahran JCPOA'ya uydu, bu ilk Trump yönetiminin bile anlaşmayla ilgili Kongre'ye sunduğu zorunlu raporlarda kabul ettiği bir gerçek. JCPOA, Başkan seçilen Donald Trump'ın ilk döneminde ondan çekilmesi nedeniyle çöktü. Ancak Trump, tam da son anlaşmayı öldürdüğü için yerine geçecek birini tasarlamak için iyi bir konumda. ABD ve İran'ı 2021 ve 2022'de JCPOA'ya tam ve karşılıklı uyuma geri döndürme görüşmeleri, İranlıların ABD'nin iktidarın devredilmesinden sonra bir anlaşmaya varacağına güvenmemesi ve ABD'nin diğer diplomatik yaklaşımları değerlendirmeyi reddetmesi nedeniyle ortadan kalktı. Yine de Trump'ın kendisi yeni bir anlaşmayı kabul ederse, İran bunun ayakta kalacağına inanabilir. Demokratların çoğu diplomasiyi destekliyor ve eğer Trump gemiye binerse, Cumhuriyetçiler de destekleyebilir.

Bir anlaşma mümkün ve tercih edilebilir olsa da, anlaşmayı gerçekleştirmek zor olacaktır. Trump, İran'ın nükleer silahlarını reddetmek için "basit" bir anlaşma olarak tanımladığı şeye ilgi gösterdi, ancak herhangi bir anlaşmanın şartlarının çok etkili olması için karmaşık olması gerekecek. Tahran ve Washington'un, İran'ın nükleer programı üzerindeki kısıtlamaların ne kadar ileri gitmesi gerektiği, İran'ın bölgesel davranışlarına ilişkin kurallar oluşturup oluşturmama ve İran'ın hangi yaptırımların hafifletilmesi ve güvenlik garantileri alabileceği konusunda uzlaşması gerekecek. Tüm bu konuların çözülmesi, özellikle bir anlaşmanın sürdürülebilir, doğrulanabilir ve uygulanabilir olmasını sağlamak için kapsamlı müzakereler gerektirecek ve bölgesel meselelerin odak noktası olması durumunda daha fazla tarafın dahil olmasını gerektirecektir. Çok taraflı görüşmeler en iyi ihtimalle zordur. Rusya'nın Ukrayna'daki savaşı ve Pekin ile Washington arasındaki gerilimler, bugün böyle bir sürecin yönetilmesini çok zorlaştıracak iki tahriş edicidir.

İLK VURUŞ

Yine de, yeterli zaman ve yaratıcılıkla Tahran ve Washington'un bir tür anlaşmaya varabileceğini ummak için nedenler var. Ancak İran'ın, öncelikle İsrail'in Ekim ayında Tahran'ın vekillerine ve İran'ın kendisine yönelik saldırılarının bir sonucu olan stratejik gerilemelerine ve kırılganlıklarına rağmen, İran'ın nükleer ilerlemesi zamanı yetersiz bir kaynak haline getirdi. ABD, daha sonraki görüşmeler için İran'ı yumuşatmak için "azami baskı" yaklaşımını izlerse, İran nükleer malzemesini gizleyerek, bir bomba yaparak, Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması'ndan çekilerek veya üçünü birden yaparak misilleme yapabilir. Bir anlaşmaya varma girişimleri başarısız olursa, Amerika Birleşik Devletleri ordusunu kullanmaya istekli olmalıdır.

İran'ın nükleer silahları Amerika Birleşik Devletleri için yakın vadede varoluşsal bir tehdit oluşturmayacaktır. Washington'un kendi nükleer silahları, her halükarda İran’ın stokundan çok daha fazla olacaktır ve İran hala kıtalararası balistik füze kapasitesini geliştiriyor. Bununla birlikte, İran nükleer silah geliştirirse, Orta Doğu'daki diğerlerini de bunu yapmaya teşvik edecek ve nükleer savaş riski taşıyan gelecekteki silahlanma yarışlarını üretecektir. İran nükleer silahları vekil gruplara transfer etmemiş olsa bile (İran'ın Husileri ve Hizbullah'ı balistik füzelerle donatma kararı nükleer transferini daha makul hale getirse de) nükleer cephaneliği terörist veya suç örgütleri için bir hedef haline gelebilir. Ve birçok ABD ortağı, dünyanın enerji kaynaklarının kayda değer bir arzı gibi, İran'ın ateş menziline girecektir. Dolayısıyla İran'ın nükleer silahlara sahip olduğu bir dünya, ABD ve ortakları için çok daha tehlikeli bir dünya olacaktır.

İran'ın nükleer programına saldırmak, tehlikeli bir düşmanın nükleer silaha sahip olmasını önlemenin ötesinde stratejik faydalar sağlayacaktır. Örneğin saldırılar, Tahran'ın zaten sınırlı olan kaynaklarını daha da gerecektir. Tekrar geri çekilen ülke, ABD çıkarlarını tehdit etmek için her zamankinden daha fazla mücadele edecekti. Nükleer programını yeniden başlatmak, Hizbullah'ı yeniden inşa etmek, füze gücünü yeniden stoklamak ve genel ekonomik sorunlarını yönetmek arasında denge kurmak zorunda kalacak ve tüm bunları yaptırımlar altındayken yapacak. Basitçe söylemek gerekirse, İran stratejik yönü konusunda ciddi seçimler yapmak zorunda kalacak. Tüm büyük caydırıcılık sistemlerini ve yöntemlerini kaybetmiş olacak ve artık onları geri kazanmak için ucuz ve hızlı bir seçenek olarak nükleer silahlara başvuramayacak.

Zayıflamış bir İran, Orta Doğu için kazanç sağlayacaktır. İran hükümeti, ABD saldırılarından sonra halk desteğinde sınırlı bir artış elde edebilir, ancak ciddiyetlerine, hedefleme kapsamlarına ve istenmeyen ikincil hasarlara bağlı olarak, ortalama İranlılar da rejimi değiştirmesi için baskı yapma fırsatı görebilirler. İsrail'in Ekim 2024'te İran'a yönelik saldırısı, kayda değer bir "bayrak etrafında toplanma" etkisi yaratmamış gibi görünüyor, bu da bir ABD saldırısının da olmayabileceğini gösteriyor. Dahası, Tahran'ın bir ABD saldırısının ardından komşularını taciz etmek veya baltalamak için daha az zamanı ve daha az kaynağı olacak ve bunun yerine yapıcı bölgesel güvenlik düzenlemeleri için çalışmak için daha fazla teşviki olacaktır. Başarısızlıkları, diğer ülkelerin kendi nükleer cephaneliklerini edinmeleri için üzerindeki baskıyı da azaltacaktır.

Son olarak, İran'ın nükleer programına saldırmak, ABD'nin güvenilirliğini artırmaya yardımcı olabilir - başarısızlık onu zayıflatma riski taşısa bile. Son yirmi yılda dünya, Washington'un tehditleri ele alma taahhüdü konusunda şüpheler geliştirdi. Hata iki taraflıdır. Obama yönetimi, eski Suriye Devlet Başkanı Beşar Esad'ın kimyasal silah kullanmasına kırmızı çizgi çekti ve ardından bunu uygulamayı reddetti. Trump, İran'ın ABD güçlerine ve ABD müttefiklerinin enerji altyapısına yönelik birçok saldırısına, harekete geçme sözü vermesine rağmen yanıt vermedi. Eğer ABD hükümeti, İran'ın nükleer silahlara sahip olmasına izin vermeyeceğine dair defalarca söz vermesine rağmen şimdi onun nükleer silahlandığını görürse, meydan okuyan devletler ABD'nin taahhütlerinin dayanıklılığı hakkında daha fazla soru soracak ve Washington'un dostlarını ve müttefiklerini ciddi risklere maruz bırakacaktır. İran'ı vurmak kesinlikle Amerikan gücüne ilişkin algıları güçlendirmenin tek (hatta belki de en iyi) yolu değil. Ama bir şekilde rol oynayabilir.

Bu, elbette, Washington'un saldırılarının İran'ın nükleer silahlanmasını önlemede nihai olarak başarılı olacak kadar ileri gideceğini varsayıyor. ABD, kuşkusuz, İran'ın bilinen nükleer tesislerini yok edebilir, ancak bu tek başına İran'ın nükleer silah edinmesini engellemez. Böyle bir başarı muhtemelen birden fazla saldırı turu, uzun vadeli bir ABD askeri varlığı ve ABD'nin İran'ın karar vericilerini hedef almak için saldırı profilini nükleer tesislerin ötesine genişletmeye hazır olmasını gerektirecektir. Bu nedenle, Amerika Birleşik Devletleri'nin, iç istikrarsızlığa yol açsalar bile, rejim varlıklarına veya güvenlik güçlerine odaklanan saldırılar başlatması gerekecek ve bu istikrarsızlığın olumsuz sonuçlarını azaltmak için bu saldırıları nasıl tasarlayacağını şimdi düşünmelidir. Sözde basit saldırılar ya da Washington'un birkaç bombalama sortisiyle on yıllardır süren bir sorunu nasıl çözebileceği hakkında gevşek konuşmalar kulağa çekici gelebilir. Ancak, ne tür saldırıların işe yarayacağına, ne kadar sürmeleri gerektiğine, ne kadara mâl olacaklarına ve en kötü sonuçlardan nasıl kaçınılacağına dair ciddi, dürüst ve sürekli bir değerlendirmenin yerini hiçbir şey tutamaz.

SESSİZ BİR KRİZ

Washington'un, Tahran'ın nükleer hesapları üzerindeki gücü nihayetinde sınırlı. Amerika Birleşik Devletleri'nde hiç kimse İranlı yetkililerin mevcut durumlarına gerçekten nasıl baktıklarını bilmiyor. Maksimum basınçlı yaptırımların geri dönüşü, silahlanmanın tetikleyicisi olabilir. Ancak İran'ın İsrail'den aldığı darbeler, zor durumdaki ekonomisiyle birleştiğinde, kendi seçtiği bir zamanda nükleer silaha sahip olmasını tetiklemek için yeterli olabilir. ABD'li politika yapıcılar, İran'ın nükleer silahlarının yönetilmesi gereken bir olasılık olduğuna dair kendi hesaplamalarını yapmaya başlamalı, ancak bu sonuçtan kaçınmak için sınırlı bir fırsat var.

Bu nedenle Washington'un aşırı adımlar atmasının zamanı geldi. Amerika Birleşik Devletleri JCPOA'yı müzakere ettiğinde, İran'ı bir yıllık bir ara verme süresinde (nükleer silah için yeterli kullanılabilir nükleer malzeme üretmek için gereken süre) tutmanın, Amerika Birleşik Devletleri'ne ve ortaklarına diplomatik çıkış yolları bulma ve gerekirse dünyayı askeri bir tepkinin arkasında toplama fırsatları vermek için gerekli olduğuna karar verdi. Ama bu durum çoktan aşıldı; İran, 2021'de yüzde 60 zenginleştirilmiş uranyum üretmeye başladığından beri patlama yaşıyor. İran ile ABD arasındaki mevcut nükleer krizin görece sakinliği, Tahran'ın rolünü dizginlemek ya da Washington'ınki üzerinde etkili bir diplomasi yürütmekten ziyade, başka yerlerdeki savaşların şiddetli doğasına daha fazla işaret ediyor. Krizin daha uzun süre sessiz kalacağının garantisi yok. İran'ın nükleer patlamasını önlemek için askeri gücün gerekli olabileceği gerçeği, iki partili bir politika başarısızlığı olarak görülmelidir. Olası bir saldırının olumsuz yönleri ciddidir ve bu nedenle daha güvenli yol, müzakere için başka bir girişimde bulunmaktır. Ancak bu başarısız olursa, Washington hazır olmalı.

Kudüs Haber Ajansı - KHA