Bu yılın başından bu yana Rusya, Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov'un kıtaya üç ziyarette bulunmasıyla Afrika ile ilişki kurma konusunda kayda değer bir kararlılık gösterdi. Bu diplomatik çabalar, Moskova'nın Afrika ülkeleriyle işbirliğine verdiği önemin giderek arttığını vurgulamaktadır.

Bu, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin tarafından 24 Temmuz'da Kremlin'in web sitesinde yayınlanan "Rusya ve Afrika: Barış, ilerleme ve başarılı bir gelecek için çabaları birleştirmek" başlığı altında yayınlanan son makalesinde şöyle ifade edildi:

"Rusya ve Afrika ülkelerinin paylaştığı dürüstçe kazanılmış dostluk ve işbirliği sermayesine, güven geleneklerine ve karşılıklı desteğe çok değer veriyoruz. Uluslararası hukukun önceliğine, ulusal çıkarlara saygıya, güvenliğin bölünmezliğine ve Birleşmiş Milletler'in merkezi koordinasyon rolünün tanınmasına dayanan bir ilişkiler sistemini şekillendirmek için ortak bir arzuyla bir araya geldik."

Afrika ülkelerinden gelen tepki, özellikle 27-28 Temmuz'da düzenlenen ikinci Rusya-Afrika zirvesinde açıkça görülen, benzeri görülmemiş bir tepkiydi. 54 Afrika ülkesinden 49'unun zirveye aktif olarak katılması, iki taraf arasındaki ilişkilerde önemli bir gelişmeye işaret ediyor.

Rusya'nın Afrika'daki çıkarları

Bu artan angajman, jeopolitik manzarayı yeniden şekillendiren ve pozisyon ve nüfuz için küresel rekabetin ortasında Afrika ile işbirliğini genişletmenin önemini vurgulayan Ukrayna'daki savaşa rağmen geldi.

Mart ayı sonlarında yayınlanan Rus Dış Politika Kavramı, "Rus-Afrika işbirliğini ikili ve çok taraflı temelde çeşitli alanlarda güçlendirmenin ve derinleştirmenin" önemini kabul etti.

Moskova'nın sosyal yardımını özellikle kayda değer kılan şey, acil stratejik çıkarları veya bol kaynakları olan ülkelerin ötesine uzanmasıdır. Özellikle, Rusya, Eswatini gibi daha küçük Afrika devletlerine ulaşarak, etkisini güçlendirme ve tüm kıtada olumlu bir imaj oluşturma niyetini vurguladı.

Rusya'nın daha yakın ilişkiler kurma çağrılarına Afrika'nın tepkisi önemli ölçüde arttı. İkinci Uluslararası Parlamenterler Konferansı "Rusya-Afrika", 2019'da düzenlenen bir önceki konferanstaki 36 delegasyona kıyasla, Mart 2023'te Afrika ülkelerinden 40 delegasyonun katılımını gördü.

Benzer şekilde, ikinci Rusya-Afrika zirvesi, 2019'daki açılış zirvesinde 43 ülkeye kıyasla, Temmuz ayında 49 Afrika ülkesinin katılımına tanık oldu.

Bu gelişmeler, Afrika ülkelerinin Ukrayna'daki çatışma nedeniyle Moskova ile ilişkilerini kesmeleri için Batılı güçlerin artan baskısıyla karşı karşıya kalması nedeniyle özellikle önemlidir. Kremlin sözcüsü Dmitry Peskov'a göre, Batılı devletler, özellikle ABD ve Fransa, St. Petersburg'daki Rusya-Afrika zirvesi öncesinde Afrika ülkelerine "benzeri görülmemiş bir baskı" uyguluyorlardı.

Yardım ve Ticaret

Rusya ile Afrika arasındaki ticaret alışverişi, ilk Rusya-Afrika zirvesinden sonra 2020-2022 yılları arasında artarak 14 milyar dolardan 18 milyar dolara yükseldi ve 2030'da iki katına çıkması bekleniyor. Rusya'nın kıta Afrikası ile ticareti hala nispeten mütevazı olsa da, dört ülke önemli ortaklar olarak öne çıkıyor: Cezayir, Mısır, Fas ve Güney Afrika, toplam ticaretin yüzde 70'ini oluşturuyor.

Afrika'nın ticaret ortakları listesinin en altında yer almasına ve kıtaya yapılan doğrudan yabancı yatırımların sadece yüzde 1'ine katkıda bulunmasına rağmen, Rusya'nın Afrika politikası hızla gelişiyor. Kremlin, Afrika'nın artan önemini kabul etti ve büyük Batı yaptırımları karşısında mevcut işbirliğini derinleştirirken küresel olarak yeni ortaklıklar aradı.

Rusya'nın Afrika ile bağlarını güçlendirmeye yönelik önemli bir çabası, eğitime olan bağlılığıdır. 2023 yılında Rusya, Afrikalı öğrencilere rekor bir 4 bin 700 burs teklif etti ve 2019'da verilen bin 900 burs miktarından önemli bir artış gösterdi.

Ayrıca, Rusya, 2017-2021 yılları arasında bölgeye yapılan büyük silah ihracatının yüzde 44'ünü oluşturan Afrika'nın en büyük silah tedarikçisi olarak ortaya çıktı. Bu hakimiyet, ABD (yüzde 17), Çin (yüzde 10) ve Fransa (yüzde 6,1) gibi diğer büyük oyuncuları geride bırakıyor.

Son Rusya-Afrika zirvesinde Başkan Putin, 40'tan fazla Afrika ülkesiyle anlaşmalar imzalayarak ve onlara çeşitli silah ve teçhizat sağlayarak Rusya'nın askeri-teknik işbirliğine olan bağlılığını vurguladı. Bu anlaşmalardan bazıları, Rusya'nın Afrika ülkelerini terörle mücadelelerinde destekleme konusundaki kararlılığını gösteren ücretsiz yardım sağlamayı da içeriyordu.

Yeni sömürgeciliğin sömürüsünden kurtulmak

Günümüzün hızlı jeopolitik dönüşümlerinde Afrika, rakip büyük güçler için bir arena olarak ortaya çıkmıştır. Bu nüfuz mücadelesinin ortasında, Rusya ve Afrika ülkeleri, Batı egemenliğine karşı işbirliği yapmak için ortak çıkarlarında ortak bir zemin buldular.

Moskova kendisini Batı karşıtı direnişin lideri olarak konumlandırırken, Afrika devletleri Batı sömürgeciliğinin prangalarından kurtulma ve yeni çok kutuplu düzeni şekillendirmede seslerini duyurma fırsatını görüyor.

Mevcut Rus-Afrika ilişkisinin dinamiklerini anlamak için, tarihsel bağlam esastır. Batı'nın sömürgeci politikalarının mirası, Moskova ile Afrika devletleri arasındaki işbirliğinde önemli bir unsur olmaya devam ediyor.

Birçok Afrika ülkesi, Rusya'nın çok kutuplu bir dünya vizyonuyla özdeşleşmekte ve küresel meselelerde daha adil bir varlık arayışındadır. Rusya, kendisini Küresel Güney'in, özellikle Afrika'nın çıkarlarıyla uyumlu çekici bir ortak olarak sunarak bu sömürgecilik karşıtı duygudan ustaca yararlanıyor.

Son Rusya-Afrika zirveleri, Moskova ve Afrikalı ortaklarının Batı'yı açıkça eleştirmeleri için bir platform sağladı. Burkina Faso'dan İbrahim Traoré gibi liderler, yeni sömürgeci sömürüden ve kaynak çıkarmadan kurtulma ihtiyacını vurgulamak için güçlü sömürgecilik karşıtı söylemler kullandılar.

Retoriğe ek olarak, Rusya sözlerini eylemle destekliyor. Zirvede, Başkan Putin 23 milyar dolarlık Afrika borcunu iptal etti ve kıtadaki Rus yatırımlarını artırma sözü verdi. Moskova ayrıca, gelişmiş ülkeleri gelişmekte olanlara göre önceliklendiren Batı uygulamalarının aksine, Afrika gıda güvenliğine olan bağlılığını da vurguladı.

BM verileri, Rusya, Ukrayna, BM ve Türkiye arasında imzalanan Karadeniz Tahıl Girişimi kapsamında Ukrayna'dan yapılan gıda ihracatının yüzde 45'inin gelişmiş ülkelere gittiğini, bu oranın ise yüzde 49'unun gelişmekte olan ülkelere gittiğini gösteriyor.

Bu ihracatın sadece yüzde 6'sı, yaklaşık 1,4 milyon tona eşdeğer olanı, Afrika ülkeleri de dahil olmak üzere en az gelişmiş ülkelere gitti. Geçen yıl Rusya, Afrika'ya 11,5 milyon ton tahıl ihraç etti ve 2023'ün ilk yarısında yaklaşık 10 milyon ton daha teslim edildi.

İşbirliğine dayalı ortaklıklar arayışı

Şubat ayında Münih Güvenlik Konferansı'nda yayınlanan rapor, Batı için rahatsız edici bir eğilimin altını çizdi:

"Afrika, Asya ve Latin Amerika'daki birçok ülke, kendilerine ne küresel meselelerde uygun bir ses veren ne de temel kaygılarını yeterince ele alan uluslararası bir sistemin meşruiyetine ve adilliğine olan inancını sürekli olarak kaybetti. Birçok devlete göre, bu başarısızlıklar Batı'ya derinden bağlıdır. Batı liderliğindeki düzenin sömürgecilik sonrası tahakküm, çifte standart ve gelişmekte olan ülkelerin kaygılarını ihmal etme ile karakterize edildiğini görüyorlar."

Sonuç olarak, bölge ülkeleri ilişkiye sıfır toplamlı bir oyundan ziyade bir işbirliği olarak yaklaşacak yeni ortaklar arıyorlar. Rusya'nın angajmanında, özellikle de Başkan Putin'in Afrika ülkelerinin BM Güvenlik Konseyi ve G-20 gibi uluslararası forumlarda adil bir şekilde temsil edilmesini savunan söyleminde çekici bir alternatif buldular. Dahası, Moskova'nın Afrika'nın çıkarlarına daha iyi hizmet etmek için küresel finans ve ticaret kurumlarında reform yapma taahhüdü, bu ülkelerle rezonansa girdi ve daha derin bir işbirliğine zemin hazırladı.

Batı liderliğindeki sisteme karşı artan hoşnutsuzluk ve alternatif ortaklıkların cazibesi, Kremlin ile Afrika'nın birçok lideri arasında daha yakın bağlar kurulmasına yardımcı oldu. Bu, Nijer'deki ve ondan önce, askeri darbelerin ülkenin dış politikasını Batı'dan ve özellikle de eski sömürge hükümdarı Fransa'dan uzaklaştırdığı Mali'deki son olayları açıklayabilir.

Küresel Güney'de zemin kazanmak

Burkina Faso, Mali ve Gine gibi bazı Afrika ülkelerinin Nijer'deki darbeye verdiği destek, Fransa'nın uzun süredir devam eden nüfuzunu ve oradaki varlığını ortadan kaldırmaya yönelik bir destek mesajı olarak görülebilir.

Rus jeopolitik düşüncesinde Afrika, daha güçlü işbirliği ve çok yönlü ilişkiler gerektiren, önemi ve fırsatı artan bir bölge haline gelmiştir. Moskova'nın Afrika kıtasına yaklaşımı üç ana sütun üzerine inşa edilmiştir: işbirliği yoluyla nüfuzunu artırmak, Batı karşıtı ülkeler arasındaki lider konumunu vurgulamak ve bölgenin bol kaynaklarına yatırım yapmak.

Rusya, Afrika'da hakim olan Batı karşıtı duyguların ittifaklar kurmak ve sömürge miraslarından kurtuluş davasını ilerletmek için eşsiz bir açılım sağladığını kabul ediyor. Rusya ile Batı arasında devam eden çatışma, Ukrayna sınırlarının ötesine uzanıyor ve şimdi Afrika da dahil olmak üzere çeşitli bölgelerde ortaya çıkıyor.

Başkan Putin, kendisini Batı etkisine karşı direnişin lideri olarak ustaca konumlandırdı ve Afrika da dahil olmak üzere Küresel Güney'deki birçok ülkede etkili bir şekilde yankı uyandırdı. Rusya, Afrika'nın tarihsel Batı egemenliğinden ve sömürgeci etkilerden kurtulma arzusuyla aynı hizaya gelerek, önemli bir zemin kazandı.

Kudüs Haber Ajansı - KHA