Kremlin'in Ukrayna'yı işgalinin ardından Rusya'nın Batı ile ekonomik çatışması tehlikeli yeni bir aşamaya giriyor. Moskova şimdiye kadar misilleme önlemlerini çoğunlukla Avrupa enerji piyasalarını sıkıştırmaya odaklamıştı. Ancak Avrupa'daki Rus varlıklarını donduran bir dizi mahkeme kararından sonra, Kremlin tırmandırmaya başladı ve ülkedeki yabancı varlıkların geçici olarak kamulaştırılması için yasal bir çerçeve oluşturdu.
Milyarlarca dolara mal olan ve yıllarca süren sıkı çalışma gerektiren projeler tehlikede ve Rus hükümetinin her yabancı paydaşa kişiselleştirilmiş bir yaklaşım sergilemesi, Rusya'daki çıkar gruplarına fayda sağlarken Batı'da yeni bölünmeleri körüklemeye çalışması muhtemel. Yeni politikanın ilk kurbanları – iki Avrupa enerji şirketinin, Finlandiya'nın Fortum'unun ve Almanya'nın Uniper'inin Rus varlıkları – kısa süre önce Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in bir kararnamesiyle geçici yönetim altına alındı.
Kremlin'in eylemleri, uzun süredir Putin'in müttefiki olan Igor Sechin'in başkanlık ettiği devlete ait bir Rus petrol şirketi olan Rosneft'in davasını reddeden Leipzig'deki Federal İdare Mahkemesi tarafından tetiklenmiş gibi görünüyor. Rosneft'in iddiası, Alman hükümetine ve Eylül ayında şirketin Almanya'daki varlıklarını ulusal enerji düzenleyicisinin denetimi altına alma kararına karşıydı. Bu adımdan önce Rosneft, Almanya'nın en büyük üçüncü petrol rafinerisi şirketiydi ve ülkenin işleme kapasitesinin yüzde 12'sinden fazlasını oluşturuyordu.
Almanya'nın eylemi, Batı yaptırımlarının istenmeyen sonuçlarından bazılarından kaynaklandı. Rosneft'in kuzeydoğu Almanya'daki Schwedt'teki rafinerisi, büyük Berlin bölgesinin ekonomisi için önemlidir; ancak çoğunluk sahibi hissedar olarak yaptırımlar altındayken, düzgün bir şekilde çalışamadı: yaptırım uygulanan kuruluşları içeren işlemler yasa dışıdır ve sermayenin geri çekilmesi riski vardı.
Moskova'da, Avrupalı yetkililerin bu tür eylemleri giderek gündüz soygunundan başka bir şey olarak görülmüyor ve Kremlin'deki sert adamlar bunu sadece arkalarına yaslanıp izlemeyeceklerdir. Batılı şirketler için geçen ay kurulan yeni çıkış kuralları, Rusya'nın misilleme stratejisinin sadece bir başka parçası: Batılı firmalar, Rus ortaklarıyla olan projelerdeki hisselerini yalnızca yüzde 50 indirimle satabiliyor ve ayrıca Rusya'nın savaş sandığına varlığın değerinin yüzde 5 ila 10'u değerinde "gönüllü bağış" ödemek zorunda.
Rus hükümetinde Moskova'nın eylemlerinin yasallığını hala önemseyen teknokratların yanı sıra, artan ulusallaştırma kampanyasının arkasındaki ana itici güç silovikilerdir – yani güvenlik hizmeti, polis veya askeri geçmişe sahip bireylerdir. Bunlar arasında FSB, savcılık ve Kremlin'in siloviki hizbinin muhafazakar lideri olarak tanımlanabilecek ve Leipzig mahkemesinin kararından açıkça memnun olmayan Sechin'deki insanlar yer alıyor.
Putin'in kararnamesi, federal emlak yönetimi ajansına, Rusya'daki operasyonları durdurma ihtiyacından etkilenen batı varlıklarını kontrol etme hakkı veriyor. Ajansın görevi bu varlıkları değerlendirmek ve daha sonra bunları Rus alıcılara satmaktır. Başka bir deyişle, Fortum ve Uniper'in varlıklarına karşı yapılan son eylemler sadece gelecek şeylerin bir ipucudur.
Yeni yasal mekanizmasıyla, Kremlin'in yabancı yatırımcılara karşı tek tip bir yaklaşım kullanması pek olası değil. Bunun yerine, Rusya'daki bağlantılarına bağlı olarak yatırımcılarla ayrı anlaşmalar yapacak. Bunu iyi bir örneği, Putin'in Kremlin'de iyi bağlantıları olan özel bir Rus gaz üreticisi olan Novatek'in Shell'e Sakhalin-2 petrol ve gaz sahasındaki hissesi için 1 milyar dolardan fazla ödeme yapmasına izin vermesidir. Bu yaklaşım, Kremlin'e batıdaki devletler ve şirketler arasına yeni anlaşmazlıklar sürme fırsatı sunuyor.
Sonuç olarak, batılı şirketler kendilerini belirsizlik içinde bulabilirler. Batıda, Rusya ile bağlarını koparmaları konusunda kamuoyu baskısı altındalar, ancak yaptırımlar hisselerini Rus şirketlerinin çoğunluğuna satmalarını yasaklıyor. Bu arada, Rus hükümetinin gereksinimlerine uymak, onların Putin'in savaşının kolaylaştırıcıları olarak damgalanmasına yol açabilir. Sonuç olarak, giderek artan sayıda bu tür şirketlerin Rusya'daki yatırımlarını tamamen kaybetme olasılıkları giderek artmaktadır.
Şimdiye kadar, ne Rusya ne de Avrupa, mahsur kalan varlıklarla nasıl başa çıkılacağına dair kapsamlı bir stratejiye sahip değil. Bağların kopması, Kremlin'in yaptırım uyguladığı ve Ukrayna'yı desteklemesinden ötürü Avrupa'yı cezalandırmanın yollarını aradığı için çatışmayı neredeyse kesinlikle şiddetlendirecektir. Putin'in dostlarının Rusya'daki Batı varlıklarına el koyma iştahı, yalnızca yaralanmaya hakaret ekleyecektir.
Kudüs Haber Ajansı - KHA