Geçen haftaki büyük, birleşik tatbikat, dostları güvence altına almayı ve düşmanları caydırmayı amaçlıyordu; ancak her iki hedef de nihayetinde İran'a yönelik kusurlu bir politikayı düzeltmeye bağlı olacak.

23-26 Ocak'ta ABD ve İsrail, 7 bin 900 personel (6 bin 400 Amerikalı ve bin 500 İsrailli), 142 savaş uçağı (100 Amerikalı, 42 İsrailli), on iki savaş gemisi (George H. W. Bush Uçak Gemisi Saldırı Grubu ve bir denizaltı da dahil olmak üzere altı İsrail gemisi) ve tüm alanlardaki faaliyetleri (deniz, hava, kara, uzay ve siber) içeren şimdiye kadarki en büyük ikili askeri tatbikatlarını gerçekleştirdiler. Ardıç Meşe adlı tatbikatın ana hedefleri, birlikte çalışabilirliği geliştirmek, Amerika'nın başka yerlerdeki taahhütlerini yerine getirirken bölgeye kuvvet gönderme yeteneğini göstermek, müttefikleri güvence altına almak, düşmanları (özellikle İran) caydırmak ve İsrail ve diğer bölgesel ortaklarla ek büyük, karmaşık tatbikatların önünü açmaktı.

Neydi, Ne Değildi?

Tatbikatın İran'ın nükleer tesislerine yönelik saldırıları simüle ettiğine dair raporlara rağmen, ABD'li yetkililer bunu reddetti ve bu feragatnamelerden şüphe etmek için hiçbir neden yok. Tatbikata katılan B-52 bombardıman uçakları, yetenekli hava savunmalarına nüfuz etme ve Fordo'daki veya başka bir yerdeki güçlendirilmiş, derine gömülü nükleer tesislere zarar verebilecek tek ABD konvansiyonel sığınak avcısı mühimmatını (GBU-57A / B Büyük Mühimmat Penetratörü veya MOP) taşıma kabiliyetinden yoksun oldukları için bu görevi yerine getirebilecek uçaklar değildir.

Bununla birlikte, Ardıç Meşe sırasında uygulanan yöntemlerin çoğu, İsrail, İran ve vekillerini içeren büyük bir çatışmanın merkezinde yer alacaktır. Bu, İranlı karar vericilerin böyle bir çatışma durumunda Amerikan güçleriyle de karşı karşıya kalabilecekleri sonucuna varmalarına neden olabilir.

ABD'li yetkililer, Ardıç Meşe’nin kurumsallaşacağını ve genişletileceğini belirtti. Washington, diğer bölgesel devletleri de benzer büyük, karmaşık tatbikatlara katılmaya teşvik etmeyi planlıyor ve onları içine çekmek için "fırsatı kaçırma korkusunu" kullanacak. Bu, umarım ABD Merkez Komutanlığı'nın (CENTCOM), gelişmekte olan hava / füze savunması ve deniz gözetim bileşenlerini içeren, inşa etmekte olduğu ortaya çıkan bölgesel güvenlik mimarisini ortaya çıkarmasını sağlayacaktır.

Gelecekteki tatbikatlar, modern hava savunmalarına nüfuz etme ve MOP'u (Sığınak Patlatıcı Bomba) düşürme kabiliyeti göz önüne alındığında net bir caydırıcı mesaj gönderecek olan B-2 bombardıman uçağını da içermelidir. Dahası, B-2, bu mesajı tantanaya gerek kalmadan iletecektir. Eğer Washington, İran'ın nükleer silah edinmesine izin vermeme konusunda gerçekten ciddiyse (aşağıya bakınız), o zaman B-2, tıpkı Avrupa'daki tatbikatlara rutin olarak katıldığı gibi, Orta Doğu'da gelecekte yapılacak tatbikatların bir parçası olmalıdır.

Başarılı Tatbikat, Kusurlu Politika

Hiçbir askeri tatbikat dizisi -ne kadar etkileyici olursa olsun- Washington'un İran'a yönelik kusurlu politikasında değişiklik yapmadan dostları güvence altına alacak ve düşmanları caydırmayacaktır. Bu hedeflere ulaşmak için şunlar gerekir:

Tutarlı mesaj verme: Biden yönetimi, İran'ın nükleer programı konusunda karışık mesajlar gönderdi. Haziran 2021'de cumhurbaşkanı, "İran asla nükleer silah edinecemeyek" diye söz verdi. Temmuz 2022'de, ABD-İsrail Stratejik Ortaklık Ortak Deklarasyonu, Washington'a "İran'ın nükleer silah edinmesine asla izin vermemeyi" taahhüt etti. Biden, bu taahhüdünü iki gün sonra Cidde'deki Körfez İşbirliği Konseyi+3 zirvesinde ve Eylül ayında BM Genel Kurulu'nda yaptığı konuşmada tekrarladı.

Bununla birlikte, 22 Kasım'da, Ulusal Güvenlik Konseyi stratejik iletişim koordinatörü John Kirby, ABD'nin "İran'ın nükleer silah kapasitesine ulaşmasına izin vermeyeceğini" belirtti - en az iki kez daha (20 Ocak ve 27 Ocak) tekrarladığı bir formülasyon. Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan'ın İsrail'e yaptığı son ziyaretin 19 Ocak'ta okunan bir bölümünde, MGK sözcüsü Adrienne Watson, "ABD'nin İran'ın asla nükleer silah edinememesini sağlama taahhüdünün" altını çizdi.

Politika söz konusu olduğunda başkanlık açıklamaları genellikle son sözdür, ancak astları tarafından yapılan bu daha yeni formülasyonlar, İran'ın "nükleer silaha" sahip olmasına izin vermemek, İran'ın "nükleer silah kapasitesine" sahip olmasına izin vermemekten çok farklı olduğu için, ABD politikasının değişip değişmediği konusunda sorular ortaya çıkarmaktadır. Bu tutarsızlık, birçok müttefik ve ortağın ABD'nin iyi düşünülmüş bir politikadan yoksun olduğuna dair inancını doğrulayabilir ve Tahran'ı nükleer faaliyetlerini yoğunlaştırarak Washington'u daha fazla test etmeye teşvik edebileceğini işaret edebilir.

Yetenek ve güvenilirlik: Ardıç Meşe, kısmen Amerika'nın güç projeksiyon yeteneklerini ve Avrupa'daki bir savaşı ve Hint-Pasifik bölgesindeki gerilimleri yönetirken Orta Doğu'ya odaklanma kapasitesini göstermeyi amaçladı. Bu bağlamda, tatbikat başarılı oldu. Yine de Washington'un dostları ve düşmanları, Washington'un kanıtlanmış iktidar yansıtma yeteneğinden şüphe duymuyorlar – bağlılığından ve kararlılığından şüphe ediyorlar. Özellikle, ABD'nin güvenilirliği, bölgedeki ABD hedeflerine ve ortaklarına yönelik saldırılara daha iddialı bir şekilde yanıt verilememesi nedeniyle zayıflamıştır.

Her ne kadar bu sorun Başkan Biden'dan çok önce gelmiş olsa da, onun yönetimi Irak ve Suriye'deki ABD personeline ve çıkarlarına yönelik çok sayıda insansız hava aracı, roket ve el yapımı patlayıcı cihaz saldırısına sadece üç kez açıkça yanıt verdi. Yetkililer, yönetimin yanıtlarının her zaman görünür olmayabileceğini, ancak şimdiye kadarki eylemlerinin kararsızlık ve endişe izleri taşıdığını iddia ediyorlar. Gerçekten de, Suriye'nin el-Tenf bölgesindeki ABD garnizonu, Ardıç Meşe’nin başlamasından iki gün önce saldırıya uğradı ve o zamandan beri ABD'nin herhangi bir tepkisine dair bir işaret yok. Büyük ölçüde gizli veya kabul edilmeyen faaliyetlere dayanan başarılı bir gri bölge stratejisi bile, kararlılığı göstermek için zaman zaman açık eylemler kullanmalıdır.

Sınırları belirleme: Tutarlı mesaj verme ve güvenilirlikle ilgili politika zorluklarını ele almanın bir yolu, Washington'un İran'ın bölgesel ve nükleer faaliyetleriyle ilgili kırmızı çizgileri tanımlaması ve uygulamasıdır. Politika yapıcılar genellikle seçenekleri korumak için taahhütlerden kaçınmaya çalışırlar ve ABD'li yetkililer genellikle İran'a kırmızı çizgiler koymak konusunda isteksizdirler. Fakat Washington, iki partinin ve halkın desteğini istiyorsa bu kırmızı çizgileri çizmeli ve onlara riayet etmelidir.

Bununla birlikte, Tahran'ı ABD personeline ve çıkarlarına yönelik saldırıları bastırmak konusunda etkilemek, resmi olarak tanımlanmış kırmızı çizgiler gerektirmeyebilir; ABD sınırları eylemlerle iletilebilir. Ölümcül olmayan saldırılar, İran'a önemli maddi maliyetler getiren ölümcül olmayan tepkilerle karşılanmalı, ölümcül saldırılar ise Tahran'ın sürdürmek istemediği maliyetlere yol açacak asimetrik ölümcül tepkiler ortaya çıkarmalıdır. Her iki durumda da, yanıtlar esas olarak gri bölge aktiviteleri yoluyla yapılmalıdır.

Nükleer alanda, Washington'un Tahran'ın devam eden bölünebilir malzeme birikimini durdurmak için kırmızı bir çizgi çizmesi gerekiyor. Özellikle, yaptırımların uygulanmasını artırmalı ve yüzde 60'ın üzerindeki uranyum zenginleştirmenin ABD'nin bu faaliyetleri aksatmasına ve İran'a ağır maliyetler getirmesine neden olacağına işaret etmelidir (zenginleştirmenin teknik yönleri hakkında daha fazla bilgi için Washington Enstitüsü'nün İran Nükleer Açıklayıcısı'na bakınız). Ardıç Meşe gibi tatbikatlarla birlikte bu yaklaşım, Washington'un İslam Cumhuriyeti'nin sorunlu faaliyetlerine karşı koyma konusunda riske girmeye daha istekli olduğunu gösterecektir.

Politika yapıcılar net bir nükleer kırmızı çizgi çizmek istemiyorlarsa, müttefiklere ve ortaklara İran'ın devam eden bölünebilir malzeme birikiminin ve gelecekte silah sınıfı uranyum üretme girişimlerinin (yani yüzde 90 zenginleştirme) sonuçlarını nasıl durdurmayı veya yönetmeyi planladıklarını açıklamaları gerekir. Ayrıca, ABD politikasının İran'ın nükleer silah kapasitesi veya silah edinmesini önlemek olup olmadığını ve her iki hedefe de nasıl ulaşacaklarını açıklamaları gerekiyor. Her halükarda, Ardıç Meşe gibi askeri tatbikatların, dostları güvence altına almak ve İran'ı caydırmak için ulusal gücün tüm araçlarını kullanan daha büyük, hükümetin bütününü şekillendirme stratejisinin bir parçası olması gerekiyor.

Sonuç

On yıllardır ABD politikası, İran'ın bölgesel ve nükleer faaliyetlerini caydırmak ve bozmak için askeri aracı kullanırken risk alma ve deney yapma konusundaki isteksizlik nedeniyle engelleniyor. Yine de ihtiyaç, buluşun anasıdır ve mevcut politikanın eksiklikleri bir yaklaşım değişikliğine neden olabilir.

Amerika Birleşik Devletleri, İran'la uğraşırken defalarca yenilik yapma yeteneğini göstermiştir. Örneğin, yaklaşık yirmi yıl önce, nükleer programı geciktiren ve diplomasi için zaman kazandıran saldırgan siber operasyonların (örneğin Stuxnet) kullanılmasına öncülük etmek için İsrail ile ortaklık kurdu; on yıldan uzun bir süre önce, İran'ın finansal faaliyetlerine ve petrol ihracatına benzeri görülmemiş bir baskı yaratan ciddi kısıtlamalar getirmek için önceki yaptırım politikasından koptu; ve son zamanlarda, azaltılmış kuvveti telafi etmek için yeni askeri teknolojiler ve operasyonel yaklaşımlarla (örneğin; ağa bağlı insansız platformlar, daha esnek kuvvet konuşlandırma seçenekleri, yeni bölgesel ortaklıklar) deneyler yapmaktadır.

Yine de, sınırlı güç kullanımı söz konusu olduğunda, Washington, İran'la "topyekün savaşa" yol açacak bir yanlış hesaplamaya ilişkin anlaşılabilir; ama abartılı korkularla sık sık kendi kendini caydırmıştır. Böylece gri bölge faaliyetlerinde daha yetkin olma ve Tahran'ın seçimlerini şekillendirme ve faaliyetlerini askeri yollarla kısıtlama fırsatı elinden kaçtı. Sonuç, askeri aracın devlet yönetimini desteklemek için nasıl kullanılacağına dair güdük bir anlayışa sahip bir süper güçtür.

Büyük, karmaşık, kombine tatbikatların yürütülmesinde inovasyonun bir örneği olarak Ardıç Meşe, bu geçmişten bir kopuşu temsil eder. Umarım, Savunma Bakanlığı ve CENTCOM tarafından, politika yapıcıların modası geçmiş veya hatalı kavramları test etmelerini ve atmalarını sağlayacak ve daha başarılı bir İran politikası üretebilecek, risk alma ve operasyonel öğrenmeye izin verecek diğer deney biçimlerini de teşvik edecektir.

Kudüs Haber Ajansı - KHA